Решение по делу № 5-449/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-449/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» мая 2021 года                                                        рп. Некрасовское Ярославская область

Мировой судья судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области Чапнина И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении-

Грибкова Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Ярославская область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 08 часов 00 минут у д. Орлецы <АДРЕС> района <АДРЕС> области (на территории ДОЛ им. Нахимова) Грибков Андрей Александрович, являясь физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, и не исполняющий соответствующие трудовые функции, осуществил заготовку лома черного металла с целью его дальнейшей продажи и получения прибыли с нарушениями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов - в отсутствие лицензии на данный вид деятельности.

Своими действиями Грибков А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ.

В судебное заседание Грибков А.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит вину Грибкова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения установленной и доказанной при рассмотрении дела.

Административная ответственность по ст. 14.26 КоАП РФ установлена за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

В соответствии с п. 34 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.

Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

Согласно подп. «а» п. 3 вышеуказанного Положения лицензируемая деятельность включает в себя:  заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов.

Под «заготовкой» понимается приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его сортировка и отбор.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

В силу ч. 4 ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, установлено, что на объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 08 часов 00 минут у д. Орлецы <АДРЕС> района <АДРЕС> области (на территории ДОЛ им. Нахимова) Грибков А.А., в нарушение правил обращения с ломом и отходами черных металлов, осуществил заготовку лома черного металла, в отсутствие соответствующих документов, с целью дальнейшего отчуждения и получения прибыли, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Вина Грибкова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 76 <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котом изложено существо нарушения и содержатся объяснения Грибкова А.А. о согласии с допущенным правонарушением; сообщением инспектора ДПС Веселкова об обнаружении автомобиля с металлом, поступившим в дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА3> и зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР> рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району Бахтина И.Б. от <ДАТА3>; протоколами осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фото-таблицами; письменными объяснениями Грибкова А.А.; письменными объяснениями Зрулина М.В.; письменными объяснениями Коваля Е.С.; письменными объяснениями Жилина Д.Е.; копией паспорта транспортного средства; протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА3>; информацией руководителя Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и <АДРЕС> областях от <ДАТА10> года; рапортом ст. УУП ОМВД России по <АДРЕС> району Обичкиной Е.Г. от <ДАТА8>; распиской Грибкова А.А. о получении автомобиля.

Представленные в материалы дела доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами при исполнении своих служебных обязанностей с соблюдением установленных законом требований; являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Нарушений требований закона при привлечении Грибкова А.А. к административной ответственности - не допущено.

Действия Грибкова А.А. правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ.   

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным назначить Грибкову А.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.26 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Грибкова Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,  и  назначить  ему  наказание  в  виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит добровольной уплате в 60-и дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), счет получателя: 03100643000000017100, банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, кор. счет 40102810245370000065, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 96211601143019000140, ОКТМО 78626000, УИН 0411287476004350044920211.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой  судья                                        (подпись)                              И.Е. Чапнина

Копия верна 

Мировой судья                                                 И.Е. Чапнина