Решение по делу № 5-303/2019 от 23.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-303/2019

о возвращении протокола об административном правонарушении

23 августа 2019 г.                                                                                            г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Мороз М.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Фомина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Самара, пр. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л :

На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области из ГБУ Волгоградской области Природный парк «Новохопёрский» 20.08.2019г. поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении Гатауллина И.Х. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому Гатауллину И.Х.  по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вменяется неуплата административного штрафа в установленный законом срок в размере 800 руб., наложенного на основании Постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение штрафа  в двукратном размере сумме, не менее одной тысячи рублей неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении в отношении Фомина Д.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеется копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА6> о признании должностного лица - механика АО «Возрождение» - Фомина Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, с отметкой о направлении копии постановления - <ДАТА6>

Исходя из ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из отчета об отслеживании отправления, следует, что письмо с почтовым идентификатором 40342420021219, направленное ГБУ ВО ПП Нижнехоперский 01.02.2019г. получено адресатом 13.03.2019г.

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Однако, в представленной суду копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА6> имеется отметка о вступлении постановления в законную силу - 15.04.2019г.

Указанные обстоятельства препятствует к установлению срока, предусмотренного КоАП РФ на уплату административного штрафа, а вместе с тем и срока давности привлечения к административной ответственности и рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Фомина Д.В. подлежат возвращению,  на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в ГБУ Волгоградской области Природный парк «Новохопёрский».

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении 4-07-19 от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении Фомина <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ГБУ Волгоградской области Природный парк «Новохопёрский».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                М.Ю. Мороз