Решение по делу № 5-510/2019 от 10.12.2019

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2019 года село Большая Черниговка Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, дом 3, дело № 5-510/2019 об административном правонарушении в отношении Главы сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области Афанасьева Владимира Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Л-Озеро <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 59,

по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 077S20190018032 об административном правонарушении от 11 ноября 2019 года, глава сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области Афанасьев В.Ю., исполняющий свои обязанности по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, поселок Петровский, улица Полевая, дом 24, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 15 января 2019 года не предоставил сведения по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за отчетный период - декабрь 2018 года, в Управление пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное), фактически сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» были предоставлены 28 февраля 2019 года, то есть с нарушениемустановленного законом срока, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении должностное лицо Афанасьев В.Ю<ФИО1> не явился,  предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Афанасьева В.Ю. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Афанасьева В.Ю. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного                  ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

         Согласно выписки из ЕГРЮЛ в Единый государственный реестр юридических лиц включены сведения о юридическом лице Администрации сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области, расположенном по адресу Самарская область, Большечерниговский район, поселок Петровский, улица Полевая, дом 24, главой которого является Афанасьев В.П., он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей глава сельского поселения выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Мировым судьей установлено, что глава сельского поселения Восточный муниципального района Большечерниговский Самарской области Афанасьев В.Ю. не обеспечил представление Администрацией сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области в Управление пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) в предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок (не позднее 15 января 2019 года) ежемесячных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, фактически сведения были предоставлены по форме СЗВ-М «дополняющая» 28 февраля 2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Вина Афанасьева В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицахформы СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2018 года, скрин-копией портала Пенсионного фонда, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ч.2 ст. 15.33, 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Главу сельского поселения Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области Афанасьева Владимира Юрьевича, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Самарской области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области), ИНН 6315802062, КПП 631501001, р/счет 40101810822020012001, банк получатель Отделение Самара, БИК 043601001, КБК  39211620010066000140, ОКТМО 36610000.

         Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:/подпись/

Копия верна

Мировой судья А.Ю. Кулешова Секретарь И.С.Магомедова