Решение по делу № 4-30/2019 от 25.01.2019

Дело № 5-30/2019                                                                          УИД 29MS0044-01-2019-000084-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 25 января 2019 годаМировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район», расположенногов г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, ОГРН 1142920000211, ИНН 2906008154, дата государственной регистрации - 21 марта 2014 г.,

установил:

МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» МО «Онежский муниципальный район» (далее - МУП «Покровская РК»), расположенное в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, не выполнило в полномобъёме законное предписание государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Архангельской области об устранении нарушений лицензионных требований в сфере содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов от 03 августа 2018 г. в срок до 28 октября 2018 г.

В судебном заседании законный представитель МУП «Покровская РК» не участвовал, о рассмотрении дела извещён, возражений и  ходатайств не заявлено (л.д.36).

         В силу ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя МУП «Покровская РК».

Мировой судья, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что в бездействии МУП «Покровская  РК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушения лицензионных требований.

В силу ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение о лицензировании), к лицензионным требованиям относится обеспечение надлежащего содержания общего имущества дома. 03 августа 2018 г. в результате внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекцией Архангельской области деятельности МУП «Покровская РК» установлены нарушения в сфере содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов. 03 августа 2018 г. МУП «Покровская РК» выдано предписание об устранении нарушений в срок до 28 октября 2018 г. В срок до 29 октября 2018 г. необходимо было сообщить о выполнении предписания и представить подтверждающие документы в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области (л.д.18-20). Предписание получено законным представителем МУП «Покровская РК» 13 августа 2018 г. (л.д.42,43).

По предписанию от 03 августа 2018 г. необходимоустранить:

-  неисправность кровли в районе помещений лестничной клетки подъездов <НОМЕР> и <НОМЕР> и квартир <НОМЕР>, <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> (сколы, трещины в листах шифера, раскрытие ребер, наличие следов протечек),

-  неисправность кровли в районе квартир <НОМЕР>, <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  в п. <АДРЕС> (раскрытие конька в районе квартиры <НОМЕР> и ребра в районе квартиры <НОМЕР>, наличие следов протечек),

 -   обеспечить своевременный вывоз ЖБО от дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС> и дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> (переполнение выгребных ям квартир №<НОМЕР>-12 указанного дома),

 -  неисправность фундамента дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> со стороны торцевого фасада в районе подъезда <НОМЕР> (наличие трещин, неравномерной осадки).

В период с 07 по <ДАТА8> проведена внеплановая выездная  проверка исполнения  предписания, в ходе которой установлено, что предписание не выполнено.

Результаты проверки исполнения предписания зафиксированы в акте от <ДАТА8> (л.д.11-14).

 Условия организации и проведения внеплановой проверки, предусмотренные ст. 10 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», соблюдены.

 Выявленные недостатки нарушают требования  пунктов 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, пункта 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением  Госстроя РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, пунктов 7, 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирным доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>.

Требования предписания являются законными, поэтому оно подлежало исполнению в установленный срок.

 Отсутствуют доказательства того, что у МУП «Покровская РК» не имелось возможности устранить  выявленные нарушения в установленные сроки, и были приняты все зависящие для этого меры.

Не выполнив законное предписание, МУП «Покровская РК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований  ст. 28.2 КоАП РФ. О составлении протокола МУП «Покровская РК» извещено (л.д.38-40). Копия протокола направлена.

Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих ответственность, не имеется.

Принимая во внимание, что МУП «Покровская РК» является муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ необходимо снизить размера штрафа до 100 000 руб.

Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9-29.11, ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, и назначить с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание  в  виде штрафа в  размере 100 000 рублей.

    Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт  40101810500000010003, банк получателя - Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию (платёжное поручение) об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> Онежского судебного района.

В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

          Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                               Е.Г. Дейнекина

Согласовано:

«___» Февраля  2019 г.

Мировой  судья  ____ Е.Г. Дейнекина