№ 5-207/2017-3
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Северодвинск 24 июля 2017 года
Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Орехова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности;
у с т а н о в и л :
05 июня 2017 года в отношении Орехова С.А. составлен протокол об административном правонарушении за то, что он, являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архангельской области, расположенного в г. Северодвинске по адресу: ул. Индустриальная, д. 26, и лицом, несущим ответственность за предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение п. 2.2 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленные законодательством Российской Федерации сроки сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за декабрь 2016 года в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, а именно в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске» (далее - ГУ «УПФ РФ в г. Северодвинске»), расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 105. При установленном сроке представления не позднее 17 января 2017 года, сведения в ГУ «УПФ РФ в г. Северодвинске» представлены в полном объеме 09 марта 2017 года.
Орехов С.А. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Поскольку соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, доказательств для принятия решения по делу достаточно, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Орехова С.А.
Изучив материалы дела, нахожу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Орехова С.А. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно за представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ может быль только должностное лицо, под которым, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в том числе понимаются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что его руководителем является Орехов С.А.
В то же время, в соответствии с приказом № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 08 августа 2011 года, главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 08 августа 2011 года является <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Приказом от 30 декабря 2016 года № 519 «Об учетной политике ОМВД для бухгалтерского учета и налогообложения на 2017 год» утверждена учетная политика <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2017 год, в соответствии с которой лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности является главный бухгалтер бухгалтерии <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Таким образом, Орехов С.А., являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, исполнил возложенную на него законом обязанность по надлежащей организации бухгалтерского учета, и, следовательно, не является лицом, несущим ответственность за своевременное предоставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Поскольку Орехов С.А. по состоянию на 17 января 2017 года не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л :
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Орехова <ОБЕЗЛИЧЕНО> по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Мировой судья подпись Н.В. Лоскутова<ОБЕЗЛИЧЕНО>