Решение по делу № 5-27/2017 от 08.02.2017

Дело № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мончегорск                                                                                        08 февраля 2017 года

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск,  Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев в отношении

    Кочерга Т.А.1, <ДАТА> года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

11 ноября 2016 года в 00 часов 00 минут Кочерга Т.А.1 находясь по адресу: <АДРЕС>, не выполнила законное предписание муниципального инспектора г. Мончегорска по использованию и охране земель - ведущего специалиста отдела по земельным ресурсам Комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска №4/2016 от 13.09.2016 года об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 11 ноября 2016 года.

  За невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, предусматривается ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

  Представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

В суде Кочерга Т.А.1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо заявлений и ходатайств от нее не поступило, при этом, Кочерга Т.А.1 свою вину в совершении правонарушения признала, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривала, пояснила, что законность внесенного предписания она не оспаривала, с заявлением о продлении срока исполнения предписания не обращалась. 

Выслушав Кочерга Т.А.1, изучив и исследовав материалы административного дела, оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии Кочерга Т.А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных документов усматривается, что 13.09.2016 года на основании решения КИО администрации г. Мончегорска №88 от 07.09.2016 года, в порядке осуществления муниципального контроля, проведена проверка соблюдения Кочерга Т.А.1 земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №:58, площадью 1000 кв.м, с разрешенным использованием: под индивидуальный жилой дом, расположенного: <АДРЕС>.

В результате проверки выявлено нарушение Кочерга Т.А.1 земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка кадастрового квартала №, без предусмотренных законодательством РФ прав на землю (нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ). 

Допущенные нарушения земельного законодательства послужили основанием для внесения Кочерга Т.А.1 предписания №4/2016 от 13.09.2016 года, которое обязывало Кочерга Т.А.1 устранить допущенное нарушение в срок до 11.11.2016 года путем освобождения самовольно занятой территории кадастрового квартала № по адресу: <АДРЕС>, произвести демонтаж деревянного строения, находящегося в непосредственной близости от водного объекта озеро Имандра. Предписание Кочерга Т.А.1 получено 28.09.2016 года. Предписание №4/2016 от 13.09.2016 года Кочерга Т.А.1 не обжаловала, за продлением срока исполнения предписания в административный орган не обращалась.

Ввиду истечения срока исполнения упомянутого предписания с целью выявления факта устранения нарушений земельного законодательства в отношении Кочерга Т.А.1, на основании решения КИО администрации г. Мончегорска №122 от 14.11.2016 года проведена внеплановая проверка, по результатам которой составлен акт проверки от 24.11.2016 года,  согласно которому предписание №4/2016 от 13.09.2016 года Кочерга Т.А.1 не исполнено: в срок до 11.11.2017 года и на момент проведения проверки самовольно занятая территория кадастрового квартала № по адресу: <АДРЕС>,  не освобождена путем проведения работ по демонтажу деревянного строения, находящегося в непосредственной близости от водного объекта озеро Имандра.

   Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и вина в нем Кочерга Т.А.1 объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении №1/2016 от 20.12.2016, с которым Кочерга Т.А.1 была ознакомлена, указав в своих объяснениях, что ею подано обращение о предоставлении в аренду излишне занимаемой земли; копией решения КИО №122 от 14.11.2016 года о проведении внеплановой проверки; копией акта проверки соблюдения земельного законодательства № 22/2016 от 24.11.2016 с планом границ земельного участка и фототаблицей; копией предписания №4/2016 от 13.09.2016 года; копией акта проверки соблюдения земельного законодательства №13/2016 от 13.09.2016 года с планом границ земельного участка и фототаблицей; копия договора аренды №019-Д от 12.05.2015 года находящегося в государственной собственности земельного участка с актом приема-передачи земельного участка; копией договора дарения от 24.09.2010 года; выпиской из ЕГРП, иными материалами дела.

Таким образом, Кочерга Т.А.1 в результате своего бездействия допустила невыполнение в полном объеме и в установленный срок (до 11.11.2016) законного предписания органа  (должностного лица), осуществляющего  муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства с точки зрения их достоверности, допустимости и относимости, а также их достаточности, оснований не имеется, мировой судья находит их полученными в соответствии с требованиями закона.

При назначении Кочерга Т.А.1 административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает соразмерным целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению, назначить Кочерга Т.А.1 минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для данного субъекта ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кочерга Т.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Информация о реквизитах счета для уплаты административного штрафа:

Получатель средств: УФК по Мурманской области (Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска) р/счет 40101810000000010005 ИНН 5107110220 КПП 510701001

Банк получателя: Отделение Мурманск, г. Мурманск

БИК: 044705001    ОКТМО: 47715000

КБК 00311690040040000140

Назначение платежа - денежные взыскания (штрафы).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2  КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 сутоксо дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи                       

судебного участка № 1 г. Мончегорска    ...       Е.А. Пронина

...