Решение по делу № 5-682/2021 от 09.07.2021

УИД: 11MS0001-01-2021-004232-33                                                               Дело № 5-682/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар «09» июля 2021 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - директора ООО «Расчетный центр по ЖКХ» Подоровой Ольги Алексеевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Подорова О.А. являясь директором ООО «Расчетный центр по ЖКХ», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Подорова О.А. не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев квартальный 2020. Срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев квартальный 2020 года, не позднее 01.03.2021. ООО «Расчетный центр по ЖКХ» расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев квартальный 2020 года, по форме 6-НДФЛ представило с нарушением установленного срока - <ДАТА5>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «Истек срок хранения». Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. 

Проверив материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Подоровой О.А. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Подпунктом 4 п. 3 ст. 24 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Коми Республиканская автономная некоммерческая организация «Институт семейного воспитания» в соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ является налоговым агентом.

Пунктом 2 ст. 230 НК РФ установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, 9 месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

Форма расчета 6-НДФЛ, ее электронный формат и порядок заполнения утверждены Приказом ФНС от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@.

ООО «Расчетный центр по ЖКХ» сведения по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев квартальный 2020 года предоставило с нарушением установленного срока - <ДАТА7>, что подтверждается отметкой налогового органа.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «Расчетный центр по ЖКХ» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, на дату совершения административного правонарушения являлся Подорова О.А.

Таким образом, Подорова О.А., являясь директором ООО «Расчетный центр по ЖКХ», на которую возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по представлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев квартальный 2020 года, не предприняла меры по недопущению нарушения указанной нормы.

Виновность Подоровой О.А. подтверждается имеющими в материалах дела документами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- копией расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговых агентом (форма 6-НДФЛ) с отметкой о его получении налоговым органом;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях Подоровой О.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Срок давности привлечения Подоровой О.А. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность Подоровой О.А. судом не установлены.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Подоровой О.А., который на момент совершения административного правонарушения не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, судья находит возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «Расчетный центр по ЖКХ» Подорову Ольгу Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего перечислению на счет получателя: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, р/с 03100643000000010700, отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, ОКТМО 87632000, КБК 89011601153010006140, УИН 0411870902106000000153194.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.               

Мировой судья                                                                                                            И.Н. Соколов