Решение по делу № 5-847/2020 от 24.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-847/2020

(443112, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. им. Акад. <ФИО1>, д. 13)

<ДАТА1>                                                                                          г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> области Колесников Александр Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

А.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в регистрирующий орган через МБУ «<АДРЕС> МФЦ» поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подписанные подписью заявителя А.1 В пакет документов, представленных на государственную регистрацию, входили следующие документы: Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащее сведения об учредителе, директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица.

Заявителем при регистрации юридического лица ООО " <ОБЕЗЛИЧЕНО> " согласно Заявлению по форме Р11001 выступал учредитель и директор юридического лица - А.1, в качестве адреса местонахождения общества указан адрес: <АДРЕС>. Подписью А.1 также утверждено решение директора, учредителя ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" о создании юридического лица.

На основании представленных документов регистрирующим органом <ДАТА4> было принято решение о государственной регистрации ООО " <ОБЕЗЛИЧЕНО>" и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером <НОМЕР>.

Однако, в регистрирующий орган поступил протокол допроса (<НОМЕР> от <ДАТА5>) А.1 согласно которому он является номинальным руководителем и учредителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

<ДАТА6> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении директора и учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении заведомо ложных сведений в части адреса места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также учредителя и руководителя, представленных заявителем - (директором и учредителем) А.1 в Заявлении о государственной регистрации, отсутствии намерений использовать указанный адрес юридическим лицом для связи с ним, что позволяет сделать вывод, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» А.1 преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность, а также о том, что предоставленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» А.1 осуществлять деятельность.

Таким образом, А.1 совершил представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание А.1 не явился, о времени и месте судебного заседания  извещался надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представил. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу. 

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от <ДАТА7> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом А.1 правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8>, решением учредителя <НОМЕР> от <ДАТА9>, распиской в получении документов от <ДАТА10>, описью документов дела от <ДАТА11>, листом записи ЕГРЮЛ, решением о государственной регистрации от <ДАТА12>, заявлением о государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», протоколом допроса свидетеля <НОМЕР> от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания А.1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

А.1, должностное лицо - заявитель (учредитель и директор) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. <АДРЕС> проезд, владение 3, корп.1).

Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                 А.Н. Колесников