Решение от 13.08.2015 по делу № 5-688/2015 от 13.08.2015

Дело №  4-688/2015                                                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                    г.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка                  № 4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, рассмотрев протокол              об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес:  г.Архангельск,  <АДРЕС>ОГРН: <НОМЕР>

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по              тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») осуществило предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, совершив своими действиями административное правонарушение,  предусмотренное  ч.1  ст.14.1.2  КоАП  РФ.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлена судебная повестка заказным письмом по            его   юридическому   адресу.

Несмотря на почтовое извещение, направленное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» органом почтовой связи, он не явился за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал мирового судью и в соответствии с требованиями закона возвратил извещение в  суд  в  связи  с  истечением  срока  хранения.

По смыслу ст.25.4 КоАП РФ и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной Ассамблеи ООН от <ДАТА2>, юридическое лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в                       том числе право на участие представителя в рассмотрении дела и получение судебной   корреспонденции.

Принимая во внимание, что извещение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено по адресу его регистрации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, однако представитель Общества за судебным извещением                 в органы почтовой связи не явился, а иными адресами местонахождения юридического лица мировой судья не располагает, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» считается надлежащим  образом  извещённым  о  времени  и  месте  рассмотрения  дела.

Неявка представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в суд на рассмотрение дела         явилась следствием волеизъявления Общества, свидетельствующим об отказе от реализации  своих  прав  на  непосредственное  участие  в  разбирательстве  дела.

С учетом изложенного, на основании части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело         рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной  ответственности.

Исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит  к  следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в              размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей -                ста   тысяч   рублей;   на   юридических   лиц   -   четырехсот   тысяч   рублей.

В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была выдана лицензия АСС-29-201449 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок               более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица             или индивидуального   предпринимателя)   со   сроком   действия   -   бессрочно.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от <ДАТА3> по делу № А05-2054/2015, вступившим в законную силу <ДАТА4>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечено к административной ответственности          за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности           на  срок  60  суток.

Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения, которые связаны с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе деятельности  по  перевозке  пассажиров.

Согласно п.2 ч.1 ст.20 этого Закона, в случае назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством РФ, действие лицензии приостанавливается лицензирующим  органом.

На основании данной нормы закона, начальником УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ДАТА6> издан приказ <НОМЕР>, в соответствии с которым действие лицензии АСС-29-201449 у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было приостановлено на срок административного приостановления деятельности, то  есть  с  <ДАТА6>  до  <ДАТА7>

Вместе с тем, несмотря на приостановление действия лицензии, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продолжало осуществлять предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в частности, <ДАТА8> в 11 часов 00 минут в районе <АДРЕС> корп.3 по пр.Ленинградскому в г.Архангельске (конечный остановочный пункт автобусов маршрута общего пользования <НОМЕР> у) сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г.Архангельску был остановлен и осмотрен автобус ПАЗ-32054, г.н. АВ572/29, на котором от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством заключения публичных договоров, предусмотренных ч.1 ст.426 ГК РФ, осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту общего пользования <НОМЕР> у: «ул.Кедрова - п.Жаровиха».

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении     № 377 от <ДАТА9> (л.д.2-3); сообщением о нарушении транспортного законодательства (л.д.5); постановлением <НОМЕР>); объяснениями <ФИО2> (л.д.7); копией путевого листа (л.д.8); копией лицензии (л.д.13); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.15); копией решения Арбитражного суда Архангельской области № А05-2054/2015 от                   <ДАТА3> (л.д.16-20); выпиской из Единого реестра юридических               лиц  (л.д.24-26).

Данные доказательства получены уполномоченными должностными         лицами в установленном законом порядке, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП        РФ.

Таким образом, мировой судья признает вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

При назначении административного наказания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой  судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и  отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает  необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч.1 ст.14.1.2 КоАП           РФ.

Руководствуясь  ст.ст.29.9  и  29.10  КоАП  РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.1.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░                        400 000   (░░░░░░░░░    ░░░░░)   ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810500000010003, ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ 2901043148, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 11701000, ░░░  041117001,   ░░░   ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░   106 1 16 900 40 04 6000 140.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░.░░░░░░░░░░,   <░░░░░>,   ░░░.415).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  (░░.32.2  ░░░░░░░  ░░  ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░       ░░░░░░░.

░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░             32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░          ░░  ░░░░░  1  ░░░░░░  20.25  ░░░░  ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  <░░░1>