Дело № 5-311/2017
Постановление
по делу об административном правонарушении
25.08.2017 г. Углич
Мировой судья судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области Сакулин А. Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении Муниципального унитарного казенного предприятия <НАЗВАНИЕ>, место нахождения: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата регистрации <ДАТА1>,
установил:
Муниципальное унитарное казенное предприятие <НАЗВАНИЕ> (далее - МУКП <НАЗВАНИЕ>), расположенное по адресу: <АДРЕС>, по состоянию на <ДАТА2> не выполнило в установленный срок законное предписание № <НОМЕР1> от <ДАТА3> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском МР при следующих обстоятельствах.
Предписание № <НОМЕР1> от <ДАТА3> должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском МР, было вручено руководителю МУКП <НАЗВАНИЕ> <ДАТА3> лично. Предписание содержало указание на выполнение 10 мероприятий в отношении деятельности объектов производства МУКП <НАЗВАНИЕ>: полигона твердых бытовых отходов у <НАСЕЛЁННЫЙ ПУНКТ1>, производственной площадки № 1,в также в целом по предприятию. В ходе проведенной проверки в период с <ДАТА2> по <ДАТА4> было выявлено не исполнение указанного предписания в части пунктов 1-6, 8, 10 требований предписания.
В судебном заседании представитель МУКП <НАЗВАНИЕ> не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела организация извещалась надлежащим образом.
Суд ознакомившись с материалами дела приходит к следующим выводам.
Предписание № <НОМЕР1> от <ДАТА3> являлось законным, не было исполнено по восьми пунктам из десяти, в частности: не оформлено в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение на санитарно-защитную зону полигона ТБО у <НАСЕЛЁННЫЙ ПУНКТ1>, Угличского района; в срок до <ДАТА5> не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля в соответствии с Программой производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического состояния полигона ТБО; лабораторная служба на полигоне ТБО отсутствует, должный контроль за составом отходов, поступающим на полигон, не организован; эксплуатация полигона не приведена в соответствии с проектной документацией на полигон (пруд испаритель не обустроен, десятиметровая зеленая зона вдоль ограждений используется для проезда строительной техники); на выезде с полигона дезинфекция ходовой части мусоровозов не осуществляется; душевая для работников полигона ТБО должным образом не оборудована; программа производственного контроля МУКП <НАЗВАНИЕ> не доработана, в неё не включены все объекты, подлежащие производственному лабораторному контролю; вакцинация работников предприятия не организована, данных о проведении профилактических прививок не представлены.
Требования предписания об устранении данных нарушений являются законными, в невыполненной части основаны на нормах ст.11, ч.3 ст. 20, ч.1 ст. 24, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2, п.4.1, п.4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п. 1.5, п.2.1, п.2.3, пп.б) п.2.4, п.2.5, п.2.7, п.2.8 п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.2.3, п.3.6., п.4.3, п.6.1, п.6.2, п.6.7, п.6.9 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов»; п.5.1, п.6.1, п.6.9 СП 2.2.1 1312-03 «Гигиенические требования к проектированию и вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
Объяснения МУКП <НАЗВАНИЕ> в материалах дела выводы суда не изменяют.
Ознакомившись с материалами дела, пояснениями представителя, суд приходит к выводу о наличии в действиях МУКП <НАЗВАНИЕ> состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объяснения организации выводы суда не изменяют, но подлежат учету при назначении наказания.
Факт совершения правонарушения, невыполнение предписания подтверждается протоколом № 108 от 13.07.2017 по делу об административном правонарушении, предписанием № <НОМЕР1> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений, актом проверки № 987 от <ДАТА4>.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, род деятельности организации, которая относится к предприятиям в области благоустройства, выполнение организаций части требований предписания, объяснения организации, в связи с чем назначает минимальное предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Муниципальное унитарное казенное предприятие <НАЗВАНИЕ> признать виновным в совершении административного правонарушения, привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <СУММА1>.
Оплата штрафа должна быть произведена в структурных подразделениях Сбербанка России или в иной кредитной организации осуществляющей прием платежей в бюджет, в срок до 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Документ об уплате необходимо представить в судебный участок № 1 Угличского судебного района.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, лицо не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты получателя штрафа: Получатель: УФК по Ярославской области для Управления Роспотребнадзора по ЯО); Счет получателя: 40101810700000010010;
Банк получателя: Отделение по Ярославской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, г. Ярославль;
БИК: 047888001; ИНН: 7606052909; КПП: 760601001
Код бюджетной классификации (КБК): 14111628000016000140, ОКТМО 78646101.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Угличский районный суд Ярославской области через мирового судью судебного участка № 1 Угличского судебного района.
Мировой судья судебного участка № 1
Угличского судебного района Ярославской области А.Е. Сакулин