Решение по делу № 5-1160/2021 от 14.12.2021

Дело №5-1160/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<АДРЕС>                                                                                    <ДАТА1>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» городского округа «город <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 8208 <НОМЕР>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, д.10-А, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

  Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> во исполнение поручения прокуратуры Республики <АДРЕС> проведена проверка в сфере исполнения требований действующего законодательства к антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС>, расположенной по адресу: Республика <АДРЕС>, 51. Директором МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> является <ФИО3> В ходе проверки установлено, что МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> не соблюдаются требования к антитеррористической защищенности, а именно:

МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС>, объект расположен в <АДРЕС> (присвоена 3 категория опасности, категорирование и паспортизация осуществлялась <ДАТА4> в соответствии с Постановлением Правительства РФ <НОМЕР>), выявлены недостатки:

1-В нарушение п.24 пп.«д» Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> в МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> не оборудована система оповещений и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находившихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

2-В нарушение п.25 пп.«в» Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> помещение охраны на 1-м этаже в МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> не оборудована охранной сигнализацией.

Таким образом, в действиях директора МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> <ФИО3>, выразившихся в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Допрошенный в суде директор МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> <ФИО3> показал, что она с <ДАТА6> по настоящее время является директором в МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС>. В отношении него <ДАТА3> было составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, с которым он полностью согласен.

            Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения <ФИО3>, заключение помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО2>, суд считает вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.5.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

     Согласно ч.6 ст.3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находится более пятидесяти человек.

     Из смысла п.3.1 ст.5 Закона следует, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их особенности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

    В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействию терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Указанные Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов образования (территорий).

    Пунктом 5 Требований предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителя органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

    Директором МБОУ «СОШ №11 городского округа «город <АДРЕС> является <ФИО3>   

  Совершение <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, справкой от <ДАТА10>, а также объяснениями <ФИО3>, данными им в суде.

По заключению помощника прокурора <АДРЕС> <ФИО2>, вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения является доказанной, к нему следует применить административное наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

  Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            признать директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» городского округа «город <АДРЕС> <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

            Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000010300, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000069, ОКТМО 82710000, КБК 93411601203010000140, УИН 0411995205010250116020211.

             Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения и получении копии.

Мировой судья                                                                                     <ФИО1>