Решение по делу № 5-74/2016 от 25.02.2016

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

об административном  правонарушении

25 февраля 2016 года <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области Чуцкова Ю.А., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении  Мамадалиева <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного  и проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  

по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Согласно протоколу  <НОМЕР>от <ДАТА> об административном правонарушении Мамадалиев Р.Ж. своевременно в установленные законом сроки не оплатил административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный  на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА>, вынесенного по делу об административном правонарушении сотрудником центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД после рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъёмки, по   ст.12.9 ч.2 КРФоАП. <ДАТА> постановление было направлено по месту регистрации лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Согласно сведениям о почтовой обработке <ДАТА> состоялась неудачная попытка вручения, письмо ушло на обработку, выполнен возврат, <ДАТА> передано на временное хранение. Постановление вступило в законную силу <ДАТА> В соответствии с требованием ч.1 ст.32.2 КРФоАП  Мамадалиев Р.Ж. обязан был оплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е., в данном случае до <ДАТА>, с заявлением  об отсрочке, рассрочке оплаты данного штрафа в установленном  ст.31.5 КРФоАП  порядке  не обращался, т.е. совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП.  

 В судебное заседание <ДАТА>  Мамадалиева Р.Ж. не явился, по телефону пояснил, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, не признаёт, о назначении ему административного наказания  в виде административного штрафа не знал, поскольку не получал копию постановления от <ДАТА>, вынесенного сотрудником центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.  Слушание дела было отложено на <ДАТА>, однако, Мамадалиев Р.Ж., будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд повторно не явился, о причине неявки суд не уведомил. В соответствии со ст.25.1 КРФоАП дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.     

  Как следует из материалов дела, <ДАТА> инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области было вынесено постановление  по ч.2 ст.12.9 КРФоАП в отношении  Мамадалиева Р.Ж. Согласно сведениям о почтовой обработке данное постановление  <ДАТА> было отправлено по почте на  имя  Мамадалиева Р.Ж.,  <ДАТА> состоялась неудачная попытка вручения почтового отправления, <ДАТА> оно было возвращено, <ДАТА> передано на временное хранение.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФоАП.

Частью 1 ст.30.3 и ст.31.1 КРФоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Судом установлено, что постановлением ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА> Мамадалиев Р.Ж. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КРФоАП. Указанный штраф  Мамадалиевым Р.Ж. в установленные законом сроки оплачен не был.

Согласно ч.2 ст.29.11 КРФоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N221 (действовали до издания Постановления Правительства РФ от <ДАТА> N45).

В частности, в соответствии с п.22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 указанных выше Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного Постановления.

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении не было вручено Мамадалиеву Р.Ж.

Возвращение должностному лицу (в суд) по истечении срока хранения не полученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч.1 ст.30.3 КРФоАП, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения ст.31.1 КРФоАП, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> вступило в законную силу <ДАТА>, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть до <ДАТА>

Однако, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КРФоАП (с момента вступления в силу постановления <НОМЕР> от <ДАТА> по день составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>) административный штраф Мамадалиевым Р.Ж. уплачен не был.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины Мамадалиева Р.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

  При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Мамадалиева Р.Ж. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении Мамадалиеву Р.Ж. наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.  

На основании ч.1 ст.20.25, ст.ст.29.9,29.10   Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать Мамадалиева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного  штрафа в сумме  1000  (одна тысяча) рублей в доход местного бюджета.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> 

Разъяснить правонарушителю

, что согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления  в <АДРЕС> городской суд.

Мировой судья                                                                                                Ю.А. Чуцкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>