Решение по делу № 4-151/2021 от 10.03.2021

Дело <НОМЕР>

29MS0016-01-2021-001176-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 марта 2021 года                                                                                     город  <АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного         ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПРОЕКТСТРОЙ» Пономарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, проживающий по адресу: Волгорадскаяобласть, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 238, кв. 18

установил:

Пономарев Е.В., являясь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПРОЕКТСТРОЙ» (далее ООО «Строительная компания «ПРОЕКТСТРОЙ»), то есть лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган расчетов по страховым взносам, в установленный ст. 431 п. 7 НК РФ срок, с учетом положений ст. 6.1 НК РФ  и  п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 <НОМЕР> «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (при сроке представления не позднее 15.05.2020), не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 год. Указанный расчет представлен 21.07.2020.

Пономарев Е.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА6>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Пономарева Е.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи, с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст.7 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц Пономарев Е.В., является генеральным директором ООО «Строительная компания «ПРОЕКТСТРОЙ», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в его обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Согласно ст. 431 п. 7 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

П. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 <НОМЕР> «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок предоставления в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 1 квартал 2020 года продлен до 15.05.2020.

В нарушение приведенных норм закона, расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года, представлен 21.07.2020, что подтверждается отметкой налогового органа.

Вина Пономарева Е.В. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом <НОМЕР> от 18 декабря 2020 года об административном правонарушении, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Пономарева Е.В. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПРОЕКТСТРОЙ» Пономарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        М.А. Новикова