Решение по делу № 5-256/2018 от 05.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-256/2018

05 июля 2018 года                                                                         село Красный Яр

Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кирпичникова Игоря Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ФИО1>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного 27 апреля 2018 года государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области <ФИО2>, следует, что 27 апреля 2018 года в 20 часов 00 минут на <АДРЕС> гражданин Кирпичников И.Г. находился в местах добычи (вылова) водных  биоресурсов с запрещенным орудием лова «сеть» в количестве 1 шт., из лески белого цвета, длиной 15 м, ячея 80 мм импортного производства, применение  которой в данном районе и в данный период времени запрещена. Кирпичников И.Г. находился <АДРЕС>, рядом находилась сеть готовая к применению.  Водных биоресурсов не обнаружено.

Своими действиями Кирпичников И.Г. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Кирпичников И.Г. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении судебной повестки (л.д. 13, 14). О причинах невозможности явки в судебное заседание Кирпичников И.Г. не сообщил, доказательств наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Кирпичников И.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 18 ноября 2014 года N 453 (в ред. от 19 апреля 2016 г.) утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 16.3 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и других плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

В соответствии с пунктом 30.31.2 Правил установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 20 апреля по 10 июня - всех видов водных биоресурсов, в том числе Куйбышевского водохранилища с впадающими в него реками, всеми видами орудий добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; с 1 января по 15 июля и с 10 августа по 10 сентября - раков.

Исходя из содержания пункта 29 «а» Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

В судебном заседании установлено, что 27 апреля 2018 года в 20 часов 00 минут на <АДРЕС>гражданин Кирпичников И.Г. находился в местах добычи (вылова) водных  биоресурсов с запрещенным орудием лова «сеть» в количестве 1 шт., из лески белого цвета, длиной 15 м, ячея 80 мм импортного производства, применение  которой в данном районе и в данный период времени запрещена. Кирпичников И.Г. находился <АДРЕС>, рядом находилась сеть готовая к применению.  Водных биоресурсов не обнаружено.

Вина Кирпичников И.Г. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 апреля 2018 года (л.д. 5-8);  протокола изъятия от 27 апреля 2018 года, в соответствии с которым у Кирпичникова И.Г. изъята: «сеть» в количестве 1 шт., из лески белого цвета, длиной 15 м, ячея 80 мм импортного производства (л.д. 9).

Протокол  об административном правонарушении в отношении Кирпичникова И.Г. составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Кирпичникову И.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются сведения о разъяснении Кирпичникову И.Г. прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, а также статьи 25.1 КоАП РФ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Доводов о несогласии с протоколом об административном правонарушении Кирпичников И.Г. в судебное заседание не предоставил. 

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1. КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (часть 2 статьи 129 ГК РФ).

Рыболовная сеть к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесены.

Из содержания протокола изъятия вещей следует, что собственник сети не установлен.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии права собственности какого-либо лица на данные предметы, материалы дела не содержат.

Таким образом, она на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежат передаче в собственность государства.

При назначении административного наказания Кирпичникову И.Г. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность, не усматривается.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья                                                          

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кирпичникова Игоря Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ФИО1>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения,   предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Передать в собственность государства вещественное доказательство: «сеть» в количестве 1 шт., из лески белого цвета, длиной 15 м, ячея 80 мм импортного производства, находящуюся на хранении по адресу: <АДРЕС>.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа

Получатель: УФК по Самарской области (Средневолжское теруправление Росрыболовства л/с 04421874030), ИНН 6316121764, КПП 631901001, расчетный счет № 40101810200000010001 Отделение Самара УФК по Самарской области, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 07611690050056000140

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                          Арефьева Н.В.<ОБЕЗЛИЧЕНО>