Решение по делу № 2-42/2017 от 09.03.2017

 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017г. г.Самара

             Мировой судья судебного участка №19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области  Колесников А.Н., с участием представителя истца Ульянкиной М.А., действующей по доверенности, представителя третьего лица ООО «Комсервис» Пестова Ю.В. действующего по доверенности, ответчика Лашкова И.В., при секретаре Живовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-42/2017 по иску Закрытого Акционерного Общества «СУТЭК» к <ФИО1>, <ФИО2> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

            ЗАО «СУТЭК» обратилось в суд с вышеназванным иском о взыскании с Лашковой ЛА., Лашкова И.В. задолженности  за услуги теплоснабжения  за период с <ДАТА>. в сумме 32 967.24 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1189.02 рублей, а всего  34 156.26 рублей.

            В судебном заседании представитель ЗАО «СУТЭК» исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Обстоятельства на которые она ссылалась как на основания своих требований изложила в соответствии с предъявленным иском.

Лашков И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, обстоятельства на которые он ссылался как на основания своих возражений, изложил в соответствии с предъявленным отзывом на иск.

            Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные требования истца.

           Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья признает  исковые требования законными и обоснованными в силу следующих обстоятельств.

            В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

  На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.

  В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

  Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

  В соответствии  ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу п.5 ч. 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 155 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан своевременно вносить плату за техническое обслуживание и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.  

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника  жилого  помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе и плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ,  плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 17 Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила предоставления коммунальных услуг) истец является исполнителем коммунальных услуг (энергоснабжающей организацией), обеспечивает снабжение тепловой энергией для бытового потребления квартиры по адресу: <АДРЕС>.

Между сторонами соответствующий договор на снабжение тепловой энергией не заключался.

В соответствии с ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (ст. 426 ГК РФ). Публичный договор заключается в таких сферах деятельности, как розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Пункт 4 ст. 426 ГК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 "О защите прав потребителей" в п. 2 ст. 1 предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ положения, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 310, п. 3 ст. 438, ст. 539, ст.544 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Абзац 1 п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Данные положения Правил предоставления коммунальных услуг соответствуют требованиям гражданского и жилищного законодательства и не нарушают прав ответчика как потребителей, поскольку содержащиеся в них предписания о заключении договора на предоставление коммунальных услуг путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг, отвечает интересам потребителя.

Данные выводы подтверждены судебной практикой: решение Верховного Суда РФ от 23.01.2013 №АКПИ12-1631, решение Верховного Суда РФ от 03.12.2012 №АКПИ12-1326, определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 №2089-0.

Как указано в п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг, предоставления коммунальных услуг предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как указано в п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исполнителем по договору является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (раздел IV Правил предоставления коммунальных услуг определяет права и обязанности исполнителя).

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подпункту "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами предоставления коммунальных услуг и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ЖК РФ (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Из п. 1 ст. 544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

 Как указано в п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 6 мая 2011 г. определено, что "потребитель" это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчики Лашкова Л.А., Лашков И.В.  является  собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с протоколом  очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <ДАТА8> принято решение (4 вопрос) о внесении платы за коммунальные услуги  непосредственно на расчетный счет соответствующих ресурсоснабжающих организаций, а именно: за тепловую энергию по отоплению и ГВС в ЗАО «СУТЭК» /л.д.56-59/. Данное решение собрания соответствует положениям    ч.7.1  ст.155 ЖК РФ, когда плата за все или некоторые виды коммунальных услуг вносится ресурсоснабжающим организациям. Доказательств того, что данный протокол оспорен  и в установленном порядке признан недействительным, суду не представлено.

ЗАО «СУТЭК» является поставщиком тепловой энергии и горячего водоснабжения в Красноглинском районе г. Самары,  на основании заключенного с Департаментом управления имуществом г.о. Самара Договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения) являющегося муниципальной собственностью г. Самары №<НОМЕР> от <ДАТА>. На основании указанного договора, ЗАО «СУТЭК» эксплуатирует котельную 15 вырабатывает тепловую энергию на многоквартирный дом по адресу: <АДРЕС>.

ЗАО «СУТЭК» заключено с Государственным Унитарным Предприятием г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» агентский договор, согласно которого ГУП «ЕРЦУ» формирует и предъявляет населению платежные документы (счета) по начисленным коммунальным услугам, организует сбор денежных средств от Плательщиков (платежей потребителей коммунальных услуг) в целях исполнения денежных обязательств физических лиц перед ЗАО «СУТЭК», а также осуществляет последующие расчеты с обществом. В соответствии с агентским договором ГУП «ЕИРЦ» несет ответственность перед Принципалом за правильность начисления платежей за оказание услуг за коммунальные услуги. <ДАТА9> между ГУП «ЕИРЦ» и ЗАО «СУТЭК» было подписано соглашение о расторжении агентского договора, о том, что с <ДАТА10> ГУП «ЕИРЦ» прекращает начисление платы потребителям коммунальных услуг в жилом фонде <АДРЕС> района г.Самары. Кроме того, был подписан акт приема - передачи к агентскому договору и передан реестр граждан, имеющих дебиторскую и кредиторскую задолженность за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающей организацией ЗАО «СУТЭК», по состоянию на <ДАТА11>

Отсутствие договора  ресурсоснабжения на многоквартирные дома, расположенные в  пос. <АДРЕС>  ЗАО «СУТЭК»  с ООО «Комсервис» является нарушением требований законодательства РФ к порядку заключения договоров ресурсоснабжения. Однако данные обстоятельства не могут повлиять на оказание бесперебойной услуги теплоснабжения потребителям (населению) от ресурсоснабжающей организации.

Суд не согласен с доводами ответчика о том, что им предоставлялась коммунальная услуга в виде тепла ненадлежащего качества.

В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил.

Как следует из материалов дела, предусмотренных вышеуказанными Правилами актов проверки качества коммунальных услуг, содержащих сведения о расчетном периоде, составлено не было и суду не представлено.

Пояснения же самого ответчика о ненадлежащем оказании коммунальных услуг, не принимаются судом  в качестве допустимых доказательств, позволяющих освободить от уплаты за коммунальную услугу, поскольку они не соответствуют требованиям указанных выше Правил.

Поскольку ответчиком не была соблюдена установленная законом процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ им не доказан сам факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

При наличии доказательств, подтверждающих ненадлежащее оказание услуги в спорный период, не лишает  ответчика права обратиться за перерасчетом.

     В связи с вышеизложенным, требования ЗАО «СУТЭК» к Лашковой Л.А., Лашкову И.В. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

  В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 1189.02 рублей.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ мировой судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЗАО «СУТЭК» удовлетворить.

           Взыскать с <ФИО1>, <ФИО2>  в пользу ЗАО «СУТЭК» задолженность за услуги теплоснабжения  за период с <ДАТА>. в сумме 32 967.24 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1189.02 рублей, а всего  34 156.26 (тридцать четыре тысячи сто пятьдесят шесть)   рублей 26 копеек.

   Разъяснить лицам, участвующим в деле, их представителям о праве обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:

1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;

2) в течение  пятнадцати  дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 марта 2017 года.

Мировой судья                                                                              А.Н. Колесников