Решение от 07.07.2020 по делу № 5-355/2020 от 07.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище                                                                Дело № 5-124-355/2020

07 июля 2020 года Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Валеева М.Ю. (403003 Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6),рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении начальника участка по разметке ООО «Визир» Морозова Павла Сергеевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающегося по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

начальнику участка по разметке ООО «Визир» Морозову П.С. вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, совершённое при следующих обстоятельствах. Морозов П.С., являясь ответственным должностным лицом по нанесению разметки, не выполнил п. 13 Основных положения ПДД, а именно, допустил отсутствие горизонтальной разметки, предусмотренной схемой организации дорожного движения и не принял мер по ограничению дорожного движения и информирование водителей об опасности, чем нарушил п. 4.2, п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017. Морозов П.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о направлении дела об административном правонарушении по месту своего жительства. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 13 основных положений по допуску транспортным средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. Согласно п. 6.3.1 ГОСТР Р 50597-2017 Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Факт совершения правонарушения и вина начальника участка по разметке ООО «Визир» Морозова П.С. в его совершении, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом 34СВ 044687 от 05 июня 2020 года, согласно которому Морозов П.С., являясь ответственным должностным лицом по нанесению разметки, не выполнил п. 13 Основных положения ПДД, а именно, допустил отсутствие горизонтальной разметки, предусмотренной схемой организации дорожного движения и не принял мер по ограничению дорожного движения и информирование водителей об опасности, чем нарушил п. 4.2, п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017; - приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу № 108 к/пер от 01 апреля 2019 г., согласно которого Морозов П.С. переведен в Подразделение по нанесению горизонтальной дорожной разметки на должность начальника участка по разметке; - должностной инструкцией «Начальника участка по разметке», согласно которой Начальник участка по разметке, в том числе обязан обеспечивать выполнение работ по своему участку; - государственным контрактом № 340-18 от 22 ноября 2018 г., согласно которого Комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и ООО «Визир» заключили контракт по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Городищенском, Ленинском, Светлоярском и Старополтавском муниципальных районах Волгоградской области. Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Таким образом, начальника участка по разметке ООО «Визир» Морозова П.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Морозова П.С. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Морозова П.С. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Согласно частям 2,3 статьи 25.1 КоАП РФ при неявке в судебное заседание лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие. Извещение о слушании дела направлено Морозову П.С. 29 июня 2020 года путём СМС-извещения и в тот же день получено им. 07 июля 2020 года Морозовым П.С. подано ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства. Вместе с тем, данное ходатайство ничем не мотивировано. Возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения реализации его права на личное участие в рассмотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удалённости места его жительства от места совершения административного правонарушения. Как следует из процессуальных документов, составленных в отношении Морозова П.С. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, Морозов П.С. совершил правонарушение в Городищенском районе Волгоградской области. Из письма председателя Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 19 мая 2020 года ( л.д. 10) работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области в границах Городищенского муниципального района Волгоградской области выполняет ООО «Визир» в рамках государственного контракта. В протоколе об административном правонарушении 34 СВ 044687 указанно, что Морозов П.С. зарегистрирован по адресу: г. Волгоград, улица Кирова, дом №128, квартира №113. И при составлении указанного протокола Морозовым П.С. не заявлялось каких-либо ходатайств, то есть, исходя из содержания протокола об административном правонарушении, Морозов П.С. своим правом на изменение подсудности дела 05 июня 2020 года не воспользовался. При этом мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что указанное Морозовым П.С. место проживания, не находится на значительном расстоянии от места рассмотрения дела об административном правонарушении, которое, в свою очередь, является, в том числе, и местом работы Морозова П.С.. А потому мировой судья приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье по месту жительства Морозова П.С., указанного при составлении протокола об административном правонарушении, не имеется. Также Морозовым П.С. указано, что явиться в судебное заседание не может в связи с тем, что находится в командировке. В связи с установленными статьёй 4.5 КоАП РФ сроками привлечения к административной ответственности, мировой судья расценивает данное ходатайство как затягивание рассмотрения дела и стремление должностного лица выйти за сроки его рассмотрения, тем самым избежать ответственность по вменённому Морозову П.С. составу правонарушения, и рассмотрел настоящее дело в отсутствии должностного лица в порядке статьи 25.1 КоАП РФ. При этом мировой судья учитывает, что при составлении протокола об административном правонарушении Морозовым П.С. даны объяснения о том, что он с протоколом ознакомлен, замечаний не имеет и согласен с изложенными обстоятельствами, послужившими основанием к привлечению его к административной ответственности. На основании изложенного с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.На основании статьи 12.34 КоАП РФ, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░2> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 340301001, ░░░ 3403301447, ░░░░░ 18605000, ░/░ 401018103000000 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 18811601121010001140, ░░░ 18810434200060002074. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░/░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░