Решение по делу № 5-255/2017 от 03.04.2017

Дело № 5-255/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 03 апреля 2017 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <Осипова Е.Г.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ИП <Осипова Е.Г.1>, осуществляющая в соответствии с договором от <ДАТА3> возмездное оказание услуг по бухгалтерскому учету <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> ИФНС России по г.Воркуте установлено несвоевременное представление <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, налоговой декларации по транспортному налогу за 2016г.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>,  и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС><АДРЕС> направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и  по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> были возвращены почтой. Согласно почтовым отметкам по месту нахождения юридического лица и по месту регистрации лица, в отношении которого ведется административное производство, -  «истек срок хранения».

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особыеусловия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговая декларация по транспортному налогу за 2016г. представлена в ИФНС России по г.Воркуте - <ДАТА4> (регистрационный номер <НОМЕР>), т.е. с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков.

Лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган необходимых документов, согласно представленной в материалы дела копии договора о возмездном оказании услуг от <ДАТА3>, является  индивидуальный предприниматель <Осипова Е.Г.1>

Являясь лицом, ответственным за предоставление <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, <Осипова Е.Г.1> должна была принять все меры по их полному и своевременному представлению в налоговый орган.

Нарушение <Осипова Е.Г.1> установленных законом сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту нахождения организации подтверждается: протоколом об административном правонарушении №06-11/1530 от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией декларации по транспортному налогу за 2016г., из которой усматривается, что она представлена в ИФНС России по г.Воркуте РК - <ДАТА4>; Выпиской из ЕГРЮЛ  б/н от <ДАТА> копией договора возмездного оказания услуг от <ДАТА12>

Действия <Осипова Е.Г.1> суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины <Осипова Е.Г.1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, она подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку  <Осипова Е.Г.1> является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с приведенными положениями закона, она подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ  следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть <Осипова Е.Г.1> наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя <Осипова Е.Г.1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева