№ 5-419/2019-3
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Северодвинск 18 сентября 2019 года
Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
Уколова Федора Игоревича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Уколов Ф.И., являясь по 18 апреля 2019 года руководителем общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного в г. Северодвинске по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> и лицом, несущим ответственность за предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение п. 2.2 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленные законодательством Российской Федерации сроки сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за март 2019 года в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, а именно в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное)), расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 105. При установленном сроке представления не позднее 15 апреля 2019 года, сведения в ГУ «УПФ РФ в г. Северодвинске» (межрайонное) представлены 25 апреля 2019 года.
На рассмотрение дела Уколов Ф.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела в отношении него извещен надлежащим образом..
Поскольку соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, а доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Уколова Ф.И.
Вина Уколова Ф.И. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сообщению заместителя начальника МИФНС № 9 по АО и НАО Уколова Ф.И. являлся по 18 апреля 2019 года руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в г. Северодвинске по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Таким образом, должностное лицо Уколов Ф.И. обязан был не позднее 15 апреля 2019 года предоставить в территориальный орган ПФ РФ сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за март 2019 года.
Согласно материалам дела, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М типом формы «исходная» за март 2019 года в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в отношении ООО «Трапаеза» представлены 02 апреля 2019 года на 1 застрахованное лицо.
При этом, 25 апреля 2019 от страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) поступили сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М типом формы «дополняющая» за март 2019 года на 1 застрахованное лицо, информация о котором, в форме СЗВ-М типом формы «исходная» за март 2019 года отсутствовала.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год.
Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку последним днем представления сведений в ГУ «ПФ РФ в г. Северодвинске» является 15 апреля 2019 года, суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения Уколова Ф.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Уколов Ф.И., являясь должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете сроки представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства наступления вредных общественно-опасных последствий, связанных с нарушением Уколовым Ф.И. сроков предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вменяемое в вину Уколову Ф.И. деяние с учетом обстоятельств его совершения является малозначительным, поскольку нарушение носило краткосрочный характер и не повлекло причинение ущерба или существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
С учетом указанных обстоятельств, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Уколова Федора Игоревича от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Уколову Федору Игоревичу объявить устное замечание, от административной ответственности освободить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.
Мировой судья Н.В. Лоскутова