Решение по делу № 5-95/2020 от 14.02.2020

УИД63MSO155-01-2020-000367-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 года                                                          г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова <ФИО1> <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, 132, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, <ДАТА3> было установлено, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, Овчинников В.И. по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 132, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие марки: <НОМЕР>, на основании лицензии РОХа <НОМЕР> выданного <ДАТА6> по <ДАТА5>ода, чем нарушил пункт 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, при этом мер к продлению срока  действия лицензии не принял, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

28.01.2020 мировому судье судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова <ФИО1> <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

В судебное заседание Овчинников В.И., не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело без его участия не просил. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Овчинникова В.И. по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения по следующим основаниям.

         В соответствии с ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> было установлено, в период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, Овчинников В.И. по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 132, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие марки: <НОМЕР>, выданного на основании лицензии РОХа <НОМЕР> от <ДАТА6> по <ДАТА5>ода, чем нарушил пункт 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, при этом мер к продлению срока действия лицензии не принял. Таким образом, в период <ДАТА4> по <ДАТА5>, Овчинников В.И. осуществлял незаконное хранение оружия, так как фактически обладал оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, разрешением  РОХа <НОМЕР> на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек 05.01.2020; протоколом об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА9>, рапортом, актом проверки наличия и организации хранения оружия и патронов от <ДАТА9>, квитанцией <НОМЕР> от <ДАТА10>, протоколом изъятия, объяснением Овчинникова В.И.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <ДАТА11> N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела Овчинников В.И., осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от <ДАТА12> N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

 Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в которых установлена его вина

Учитывая, что санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, переквалификация действий Овчинникова В.И. с ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшает его положение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Овчинникова <ФИО1> <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ, прекратить - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Огнестрельное оружие марки: <НОМЕР>, выданного на основании лицензии РОХа <НОМЕР> от <ДАТА6> по <ДАТА5>ода, хранящееся в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области согласно квитанции  <НОМЕР> от <ДАТА9> вернуть по принадлежности.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, Овчинникову В.И.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 155 Ставропольского района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                              А.В. Корепин