Решение по делу № 5-81/2018 от 26.02.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов дела должностному лицу, составившему протокол

село <АДРЕС> области                                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Л.Н. Донских, изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО1>, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, составленный <ДАТА2> в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО> по ст. 15.33 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный главным специалистом Филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации В.А. Игнатьевой в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО> мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, так как должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п. п. 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со  ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении не содержит данных, которые позволяли бы сделать вывод о том, что Генеральный директор «Делека» Панферов Д.В. участвовал при составлении данного протокола, его подписи отсутствуют, а также не приложены сведения о его извещении на <ДАТА3> документы, подтверждающие уведомление данного лица о составлении протокола, а именно: протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА3>, а к материалам дела приложено уведомление должностного лица на <ДАТА4>

Изложенное свидетельствует о нарушении должностным лицом установленного порядка составления протокола, который является обязательным для органов и должностных лиц, возбуждающих дело об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела должен быть возвращен в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для устранения недостатков указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33 ч. 2 КоАП Российской Федерации, составленный <ДАТА2> главным специалистом Филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации В.А. Игнатьевой в отношении в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО1>, с приложенными к нему документами должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья                                                                                               Л.Н. Донских

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов дела должностному лицу, составившему протокол

село <АДРЕС> области                                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Л.Н. Донских, изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО1>, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, составленный <ДАТА2> в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО> по ст. 15.33 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный главным специалистом Филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации В.А. Игнатьевой в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО> мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, так как должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п. п. 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со  ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении не содержит данных, которые позволяли бы сделать вывод о том, что Генеральный директор «Делека» Панферов <ФИО> участвовал при составлении данного протокола, его подписи отсутствуют, а также не приложены сведения о его извещении на <ДАТА3> документы, подтверждающие уведомление данного лица о составлении протокола, а именно: протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА3>, а к материалам дела приложено уведомление должностного лица на <ДАТА4>

Изложенное свидетельствует о нарушении должностным лицом установленного порядка составления протокола, который является обязательным для органов и должностных лиц, возбуждающих дело об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела должен быть возвращен в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для устранения недостатков указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33 ч. 2 КоАП Российской Федерации, составленный <ДАТА2> главным специалистом Филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации В.А. Игнатьевой в отношении в отношении Генерального директора ООО «Делека» Панферова <ФИО1>, с приложенными к нему документами должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья                                              подпись                                    Л.Н. Донских

Копия верна

Мировой судья