Решение по делу № 2а-1895/2018 ~ М-1744/2018 от 24.10.2018

Дело № 2а-1895/2018                                ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи                Тельцовой Е.В.

при секретаре                            Андреевой В.А.

с участием прокурора                         Тимаковой Е.А.,

административного истца                    Карпова А.И.,

административного ответчика                    Сергеева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Тюрьма № 2» УФСИН России по Владимирской области к Сергееву Н.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Тюрьма № 2» УФСИН России по Владимирской области (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сергеева Н.Н., освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В обоснование иска административный истец указал, что Сергеев Н.Н., осужден за тяжкое преступление. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника исправительной колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии чего постановлением Новочебоксарского городского суда от 16.03.2017 переведен в тюрьму на оставшийся срок.

На основании п.1 ч.1, п. 1 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просила установить административный надзор в отношении осужденного Сергеева Н.Н., сроком на три года с установлением ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Карпов А.И. (по доверенности) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Сергеева Н.Н., поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Сергеев Н.Н. с иском согласился. Заявленные требования в части установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22.00 часов до 6.00 часов просил исключить, поскольку это ограничение приведет к разрыву семейных отношений, ограничениям в трудоустройстве.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление частично обоснованным и подлежащим удовлетворению в части установления ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на 3 года, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено следующее.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 03.08.2015 Сергеев Н.Н. осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике от 18.01.2016 Сергеев Н.Н. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.03.2017 переведен в тюрьму сроком на 10 месяцев 6 дней для дальнейшего отбывания наказания. Конец срока отбытия наказания 22.01.2019.

В ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области осужденный Сергеев Н.Н. прибыл 22.06.2017 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике. Содержится на строгом режиме.

По прибытии в учреждение своей позиции по поводу соблюдения установленного порядка отбывания наказания не поменял и снова стал нарушать установленный порядок отбывания наказания. От трудоустройства в центре трудовой адаптации осужденных учреждения отказывается из-за нежелания трудиться в местах лишения свободы. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет. За время отбывания наказания в учреждении в дисциплинарном порядке наказывался 37 раз, из них 2 раза выдворялся в ШИЗО. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из проведенных бесед положительных выводов для себя не делает. За время отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН Росси по Владимирской области осужденный Сергеев Н.Н. характеризуется отрицательно.

Данные факты подтверждаются копиями приговора Канашского районного суда Чувашской Республики от 03.08.2015, Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.03.2017, Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Чувашской республики от 07.10.2015, Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.03.2017, постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой от 19.10.2018.

Таким образом, Сергеев Н.Н. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного Сергеева Н.Н. административного надзора.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что за весь период отбывания наказания Сергеев Н.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны; за время нахождения в учреждении ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 37 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, что подтверждается характеристикой и справкой о поощрениях и взысканиях.

Сергеев Н.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) составляет 8 лет. С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении Сергеева Н.Н. административный надзор на срок 03 года.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд полагает, что возложение на Сергеева Н.Н. обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации три раза в месяц будет являться достаточным условием для надлежащего контроля над его поведением со стороны органов внутренних дел.

Вместе с тем, суд считает необоснованным установление в отношении Сергеева Н.Н. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов. Представитель административного истца мотивировал необходимость установления данного запрета тем, что административный ответчик совершил преступление в ночное время суток. Однако указанные обстоятельства опровергаются представленными судебными актами. В связи с этим, в данной части требование административного истца не может быть удовлетворено.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ № 2» ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                 ......            ░.░. ░░░░░░░░

......

......

......

......