Решение по делу № 5-86/2021 от 25.02.2021

5-_____/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2021 года                                                                                          город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска Алиева Е. А.,

ознакомившись с поступившими из ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении Осипова <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л :

25 февраля 2021 года в судебный участок № 1 Первомайского судебного района города Мурманска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении Осипова А. А.

Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», указано на то, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частями 1-3 статьи 25.2 КоАП РФ определено, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, при этом он вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании частей 1 и 2 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители, которыми являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В порядке статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи потерпевшему в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать представитель, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а  полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении, и вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Изучение представленных материалов показало, что Осипову А. А. вменяется совершение мелкого хищения имущества, принадлежащего ООО «Тандер», вместе с тем явка представителя потерпевшего в суд не была обеспечена, копия протокола об административном правонарушении в адрес последнего не направлялась, права и обязанности ему не разъяснялись.

При этом в деле имеется заявление товароведа магазина «Магнит» <ФИО2>, однако, какие-либо документов, свидетельствующих о наделении ее полномочиями представителя, потерпевшего  мировому судье не представлено.

С учетом положений части 4 статьи 29.6 КоАП РФ, которыми предусмотрено рассмотрение дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, мировой судья лишен возможности самостоятельно устранить недостатки протокола и восполнить неполноту представленных материалов.

При данных обстоятельствах, протокол подлежит возвращению органу, составившему его, в связи с неполнотой представленных материалов и невозможностью их восполнения при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.12  КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении Осипова <ФИО1>, для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья                                                                                             Е. А. Алиева