Решение по делу № 5-220/2019 от 24.06.2019

Дело № 5-220/2019г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2019 года                                                                                         гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А.,  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  

у с т а н о в и л:

УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2> 22 мая 2019 года  возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Абдуллаева <ФИО> о привлечении его к административной ответственности по ст.7.19  КоАП РФ.

Согласно пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Ранее определением судьи от 10 июня 2019 года протокол об административном правонарушении в отношении Абдуллаева <ФИО> и иные материалы дела были возвращены должностному лицу, их представившему, для устранения недостатков. В частности, указывалось на то, что протокол об административном правонарушении не содержит четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по ст.7.19 КоАП РФ; в протоколе об административном правонарушении не указано место жительства Абдуллаева <ФИО> в акте о выявленном факте незаконного газопотребления № 5 от 20 мая 2019 года отсутствует подпись представителя филиала ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»; не имеется сведений, заключен ли договор на поставку газа в домовладение №26, расположенное по <АДРЕС>. 

  В соответствии с ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из толкований положений  названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  изменения  внесенных в такой протокол сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие  изменения могут быть внесены только при наличии сведений об извещении такого лица.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что в него были внесены изменения в части описания события  административного правонарушения и в части указания места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Из протокола об административном правонарушении не усматривается, был ли ознакомлен Абдуллаев <ФИО> с внесенными в него исправлениями в отношении описания события правонарушения и указания места жительства. Также из материалов административного дела не усматривается, что Абдуллаев <ФИО> вызывался для внесения изменений в протокол.

Следовательно, должностным лицом, возбудившим производство по делу,   требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.

Помимо этого, не представлены сведения, заключен ли договор на поставку газа в домовладение №26, расположенное по <АДРЕС>, а в акте о выявленном факте незаконного газопотребления №5 от 20 мая 2019 года отсутствует подпись представителя филиала ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному  лицу,  составившему протокол об  административном  правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу. 

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

 Протокол об административном правонарушении в отношении Абдуллаева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст.7.19  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                               Л.А. Шеховцова