Решение по делу № 5-125/2021 от 18.03.2021

   дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                           село <АДРЕС>

       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, гражданина России,  работающего директором МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района РД, привлекаемого к административной ответственности по  ст. 19.5  ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД за подписью главного специалиста- эксперта УНКСО Минобрнауки РД <ФИО3> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района РД, <ФИО2>для рассмотрения по существу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, за <НОМЕР> от 11.02. 2021 года составленный главным специалистом- экспертом УНКСО Минобрнауки РД <ФИО3> директор МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района  <ФИО2> в нарушение Постановления  Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>  «О лицензировании образовательной деятельности» не выполнила пункты «а» и «д»   предписания за  <НОМЕР> от <ДАТА5> должностного лица, осуществляющего государственный надзор, то есть своими действиями, выразившимися в не исполнении предписания государственного контролирующего органа совершил административное правонарушение предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Проверка проведена <ДАТА6> .Согласно акту проверки <НОМЕР>, органа осуществляющего государственный надзор, МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района в установленный срок законные требования   УНКСО Минобрнадзора, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5>. не выполнил, чем совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее извещение <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства от <ДАТА9>

Однако <ФИО2> на судебное заседание, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал.

При изложенных обстоятельствах судья признает <ФИО2>  надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

  Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

 Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),  муниципальный контроль,  об устранении нарушений законодательства.

         В подтверждение обстоятельств,  вмененного <ФИО2> административного правонарушения, к материалам дела приобщены следующие документы, которые исследованы в судебном заседании:

 - копия Предписания <НОМЕР>  от <ДАТА5>ода, выданная главным специалистом-экспертом (должностного лица) УКНСО Минобразования с требованиями об устранении выявленных нарушений в сфере лицензирования образовательной деятельности, с  указанием даты <ДАТА11> как предельного срока его исполнения;

- копия Акта проверки  <НОМЕР> от <ДАТА12> - Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА13>, составленного   по правилам ст. 28.2 КоАП РФ главным специалистом- экспертом  УНКСО Минобрнауки РД <ФИО3> из содержания которого следует, что <ФИО2> будучи директором МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района РД, не выполнил в срок предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в сфере лицензирования образовательной деятельности.

Достоверность и объективность  вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол <НОМЕР>-об административном правонарушении  от <ДАТА14> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права  <ФИО2>соблюдены, копия составленного протокола ей направлены почтой, собранный материал об административном правонарушении   направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностного лица  вышестоящему должностному лицу  либо в суд   <ФИО2> не обжалованы.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района РД <ФИО2> в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, т.е. факт совершения им  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,   суд считает установленным и доказанным.

         При назначении наказания <ФИО2>учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих наказание <ФИО2> предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья,                                                  

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ» <АДРЕС> района РД, <ФИО2> <ДАТА2> рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть его административному штрафу в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                     

получатель:   УФК по РД (МЮ РД),

                 р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                 КПП: <НОМЕР>, БИК: 018209001, ОКТМО: 82642460, 

                 КБК: 93411601193010000140, УИН:0411995205007650012520212.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.  

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.5

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района РД                                                                    <ФИО1>