Решение по делу № 5-256/2012 от 23.10.2012

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС>                                                                                                23 октября 2012 года

         Мировой судья судебного участка № 26 г. <АДРЕС> области  

Медведева Н.А.,

рассмотрев материал в отношении <НОМЕР> почтовый адрес: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,                                                           

УСТАНОВИЛ:

        В отношении <НОМЕР>  17 сентября 2012 года  специалистом-экспертом территориального отдела  управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Шарьинском районе  составлен протокол без номера об административном  правонарушении о том, что 06сентября 2012 года  при проведении мероприятия  по контролю исполнения ранее выданного предписания  <НОМЕР> от  05.06.2012 года  об устранении нарушений санитарного законодательства, выданного  <НОМЕР>в  установленный  срок  до  03.09.2012 года  не выполнены пункты 5, 9, 10 Предписания, а именно:

-  организовать зоны санитарной охраны в соответствии с проектом. Оградить акваторию первого пояса зоны санитарной охраны источника <АДРЕС> буями и другими предупредительными знаками;

-обозначить границы второго пояса зоны санитарной охраны столбами со специальными знаками;

- не допускать использование открытых ламп для искусственного освещения в производственных помещениях предприятия, то есть <НОМЕР>совершило  административное правонарушение, предусмотренное   ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

     В судебном заседании  представитель <НОМЕР>  <ФИО1> действующая по  доверенности  суду пояснил, что  п. 5.9.10  данного   предписания не   выполнены  до  настоящего   времени, поскольку   Администрация  городского  округа  города  <АДРЕС>  планирует   построит  в 2013  году новую  станцию  водозабора,  имеется проект  от  2005 году, поэтому  акватория  первого  пояса   ограждена   буями, которые  быстро  демонтируются. Границы  второго  пояса  обозначены  только  на проезжей части    дороги,  ограждение второго  пояса не  выполнено, так как  <НОМЕР>  является  коммунальным  предприятием и  это  в его  обязанности не входит.  Пункт  10  предписание  не  выполнен в связи  с  тяжелым  финансовым  положением  <НОМЕР> которое  находится  на  грани  банкротства.

    В подтверждение представил   определение  Арбитражного  суда  <АДРЕС> области   от  12.09.2012 года о  принятии  заявления  <НОМЕР> о   признании  его  несостоятельным  (банкротом)

   Представитель управления Роспотребнадзор по <АДРЕС> области в Шарьинском районе <ФИО2> действующая по  доверенности  в судебном заседании пояснила, что  субъектом правонарушения является юридическое лицо независимо от их организационно-правовых форм. С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.

17 сентября 2012 годапри  проведении мероприятия  по контролю исполнения  предписания  <НОМЕР> от  05.06.2012 года  об устранении нарушений санитарного законодательства, выданного  <НОМЕР>не выполнены пункты 5, 9, 10 Предписания. Данный факт  нашел  свое  подтверждение и  входе  судебного заседания.

Кроме того, согласно   п.3.3.3.5. СанПиН  2.1.4.1110-02 границы второго пояса ЗСО  не  обносятся  ограждением, а  на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками .

Суд  выслушав  стороны,  изучив  материалы  дела  приходит  к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за   невыполнение  в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об  устранении  нарушения законодательства.

 Факт  совершения  данного  административного  правонарушения  подтверждается  представленными  документами, а  именно:

-протокол  об  административном   правонарушении  от   17.09.2012 года;

-приказом  о  назначении  и.о.  директора  <НОМЕР>  Меньшикова  А.П.;

-актом проверки  от  06.09.20012 года;

-распоряжением  о  проведении  внеплановой  выездной  проверки  от 31.08.2012года;

-копией предписания  <НОМЕР> от 05.06.2012 года  об  устранении  выявленных  нарушений;

<НОМЕР> не выполнило  указанные в предписании требования об устранении  выявленных нарушений  санитарного законодательства, доказательств тому, что отраженные в протоколе нарушения не могли быть своевременно устранены, или, что  <НОМЕР>  приняты все меры по их устранению, суду не представлены. Ссылка  представителя  <НОМЕР> о  том, что  администрацией городского  округа города  <АДРЕС>  запланировано   строительство  нового  водозабора  на  2013 год не  является  основанием  прекращения производства по делу, поскольку   выявленные  нарушения  требований  законодательства  в области  обеспечения  санитарно-  эпидемиологического  благополучия  населения  должны  соответствовать    нормам  СанПин  в  настоящее время.

         В действиях  <НОМЕР>   имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е.    невыполнение  в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об  устранении  нарушения законодательства.

 При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и  степень совершенного  административного правонарушения, то  что данное правонарушение в соответствии КоАП РФ является грубым.  считает, что  <НОМЕР> следует  подвергнуть  штрафу, но  не в  максимальных  размерах  предусмотренных  санкцией  ч.1 статьи  19.5 КоАП РФ.    

     Смягчающих  административную  ответственность    обстоятельств не  установлено.     

 На основании ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

          <НОМЕР>  признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

Подвергнуть <НОМЕР> административному наказанию в виде  штрафа в размере   10000 (десять  тысяч)  рублей.

          Получатель платежа  УФК по <АДРЕС> области (управление роспотребнадзора по <АДРЕС> области)  КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> номер счета получателя платежа  40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> КБК  141 116 280 00 01 0000 140 Код ОКАТО 34430000000

        Разъяснить <НОМЕР> что  при  неуплате  суммы  штрафа  в  течение  30  дней  штраф  будет  взыскан  в принудительном  порядке (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ) и  можете быть  привлечены  к административной  ответственности  по  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

  Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья Н.А.Медведева