Дело № 5-______/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Шадринск 26 апреля 2021 года ул. Комсомольская, 16, стр. 2 Мировой судья судебного участка № 53 Шадринского судебного района Курганской области Шибаева Марина Борисовна,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ядрышникова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. Шадринске Курганской области, не работающего, проживающего по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул<АДРЕС>, привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
у с т а н о в и л:
мировому судье поступил протокол <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА3> около 18 час. 55 мин. Ядрышников находился в общественном месте по адресу ул. <АДРЕС> в г. Шадринске Курганской области в состоянии алкогольного опьянения. При этом он имел резкий запах алкоголя из полости рта, нарушенную координацию движения, невнятную речь, неопрятный внешний вид, таким образом, находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.
Ядрышников К.Д. вину не признал, пояснил, что <ДАТА3> около 15 час. 00 мин. он с Воробьёвым находился в гостях по ул. <АДРЕС> в г. Шадринске, распивали спиртные напитки. Ему позвонил сотрудник полиции. Он назвал адрес. Приехали сотрудники полиции. Один из них Бикмятов предложил ему выйти на улицу. Он вышел. Через некоторое время вышел Воробьёв, с которым они поменялись кроссовками. Ему и Воробьёву предложили пройти в автомобиль и повезли в наркологию, где он прошел освидетельствование. Он не находился в общественном месте в состоянии опьянения.
Свидетель Воробьёв пояснил, что <ДАТА3> он с Ядрышниковым находился в гостях по адресу ул. <АДРЕС> в г. Шадринске Курганской области, где распивали спиртные напитки. Ядрышникова участковый по телефону вызвал на улицу, затем вызвали его. Сотрудники полиции посадили его в патрульную машину, повезли в наркологию на Герцена, где составили протокол.
Должностное лицо, составившее протокол, Ворошнин <ФИО> пояснил, что <ДАТА3> около 19 час. 00 мин. по звонку Бикмятова он и Максимов для проверки ориентировки подъехали по адресу ул. <АДРЕС> в г. Шадринске. Возле дома увидели группу лиц, одним из которых был Ядрышников. Через некоторое время вышел Воробьёв, чтобы поменяться кроссовками с Ядрышниковым. Они были в состоянии опьянения, их посадили в машину и отвезли в наркологию.
Свидетель Максимов <ФИО>. пояснил, что <ДАТА3> он с Ворошниным для проверки информации в отношении Ядрышникова на служебном автомобиле приехали по адресу ул. <АДРЕС> в г. Шадринске. Возле дома находился Ядрышников. Затем вышел Воробьев, чтобы поменяться кроссовками. Воробьёва проверили, он был пьян. Свидетелем того, что Воробьёв находился в общественном месте в состоянии опьянения, был Ворошнин. В этот день он составлял протокол по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Воробьёва, Ворошнин - в отношении Ядрышникова. В наркологии Воробьёв отказался от прохождения освидетельствования и от подписи в протоколе. Из них никто не звонил Ядрышникову.
Свидетель Бикмятов <ФИО> пояснил, что <ДАТА3> около 16 час. 00 мин., получив ориентировку, он позвонил Ядрышникову и договорился о встрече по адресу ул. <АДРЕС> в г. Шадринске. По указанному адресу он приехал один, вышел Ядрышников, после вышел Воробьёв. Он вызвал наряда, а именно позвонил Максимову. Он задерживал Ядрышникова и Воробьёва около дома диалогом, чтобы передать их Максимову и Ворошнину.
Заслушав Ядрышникова, должностное лицо, составившее протокол, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ наступает за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.
Таким образом, административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.21 КоАП РФ будет являться наличие совокупности двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и оскорбление данным состоянием человеческое достоинство и общественную нравственность.
Указанные в протоколе об административном правонарушении и рапортах сотрудников полиции признаки относятся к состоянию опьянения Ядрышникова: невнятная речь, резкий запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид, нарушенная координация движения, однако доказательств, указывающих на поведение лица в состоянии опьянения явно нарушающего общепризнанные нормы поведения, в деле нет.
Конкретные характеристики состояния опьянения Ядрышникова, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности, материалы дела не содержат.
Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что кто-либо помимо должностных лиц являлся свидетелем совершенного Ядрышниковым административного правонарушения и воспринимал его действия как оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Свидетелем в протоколе указан Максимов, который в этот день совместно с Ворошниным находился на службе и составлял протокол в отношении Воробьёва. Само по себе состояние опьянения объективную сторонуст. 20.21 КоАП РФ не образует, поскольку нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения должно сопровождаться такими его действиями (бездействием), которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность.
Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении правонарушение совершено Ядрышниковым <ДАТА3> в 18 час. 55 мин. по адресу ул. <АДРЕС> в г. Шадринске. Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование следует, что протокол составлен на Воробьёва о направлении на освидетельствование <ДАТА3> в 19 час. 20 мин. на ул. Герцена, 30А в г. Шадринске.
В соответствии с положением статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Из содержания приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что требование сотрудника полиции к лицу, совершившему административное правонарушение, о следовании в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения будет законным в том случае, если такое требование предъявлено после составления протокола о направлении на медицинское освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно материалам дела факт нахождения Ядрышникова в общественном месте установлен <ДАТА3> в 18 час. 55 мин. Тогда как решение о направлении его на медицинское освидетельствование должностное лицо приняло <ДАТА3> в 19 час. 20 мин., о чем составлен соответствующий протокол.
При изложенных обстоятельствах требования сотрудников полиции к Ядрышникову пройти в служебный автомобиль с целью следования в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» Шадринский филиал для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отсутствие оснований для предъявления такого требования законными признаны быть не могут.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, обязанность доказывания виновности лица в совершении им административного правонарушения лежит на органе либо должностном лице, принявшим решение о привлечении лица к административной ответственности.
Исследовав и оценив все имеющиеся по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Ядрышникова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не установлена и не доказана.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, производство по делу в отношении Ядрышникова подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.21, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░░░░░░░░><░░░░░░░░░░>