Решение по делу № 5-232/2019 от 09.07.2019

Дело № 5-232/ 2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июля 2019 года                                                                                                     г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ООО ПМП «Урари», юридический адрес: РД, г. Кизляр, ул. Д. Масесова, 4, офис 7,

установил:

            на рассмотрение мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении ООО ПМП «Урари»  к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

            Вместе с тем, данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, является бездействие лица, не получившего лицензию, являющуюся обязательной, и осуществившее без нее деятельность, не связанную с извлечением прибыли.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, ООО ПМП «Урари» зарегистрировано по адресу: РД, г. Кизляр, ул. Д. Масесова, 4, офис 7, что в соответствии с положениями Закона Республики Дагестан от 13 марта 2000 года  «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан» относится к подсудности мирового судьи судебного участка N 33 г. Кизляра РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,  судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении ООО ПМП «Урари»   по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 33 г. Кизляра РД.

            Копию настоящего определения направить в ТО ГАДН по РД и представителю ООО ПМП «Урари»   для сведения.

Мировой судья                                                                                                           Л.А. Шеховцова