Решение по делу № 5-448/2012 от 11.12.2012

Дело № 5-112-448/2012г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 декабря 2012 г. г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области Николаенко Г.П., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Акимцева А.Ю., его представителя Джумагалиевой Е.П., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 26 ноября 2012 года в отношении директора государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Волгоградский колледж управления и новых технологий» Акимцева<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     У С Т А Н О В ИЛ :

<ДАТА4> начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования департамента по надзору и контролю в области образования министерства образования и науки Волгоградской области проведена проверка государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Волгоградский колледж управления и новых технологий» (далее ГБОУ СПО «Волгоградский колледж управления и новых технологий»), в результате которой установлено, что учреждением ведется общеобразовательная деятельность по адресу, не включенному в приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности от <ДАТА5> рег. <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, 3, г. <АДРЕС> 400006 Россия.

По данному факту в отношении директора ГБОУ СПО «<АДРЕС> колледж управления и новых технологий» <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, при этом <ФИО2> и его представитель пояснили, что  до <ДАТА6> колледж находился в федеральном ведении, с указанной даты перешел в региональное управление, в связи с чем возникла необходимость вносить изменения в весь пакет документов колледжа, начиная с Устава. Получить своевременно лицензию с указанием всех мест проведения занятий не представилось возможным, поскольку длительное время вносились изменения в Устав не по вине колледжа, а в связи с тем, что Комитет по образованию <АДРЕС> области реорганизовывался в Министерство. В настоящий момент все документы для оформления лицензии собраны в полном объеме и находятся в компетентном органе на согласовании.  

Выслушав Акимцева А.Ю., его представителя, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Акимцева А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно). Вина Акимцева А.Ю. в совершенииадминистративного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому при проведении плановой выездной проверки ГБОУ СПО «<АДРЕС> колледж управления и новых технологий» <ДАТА4> установлено, что учреждением ведется общеобразовательная деятельность по адресу, не включенному в приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности от <ДАТА5> рег. <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, 3, г. <АДРЕС> 400006 Россия. (л.д. 2-4);

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> «О проведении плановой выездной проверки по федеральному государственному надзору в области образования ГБОУ СПО «<АДРЕС> колледж управления и новых технологий» (л.д. 6-7);

- актом о результатах проверки от <ДАТА4>, в котором указано, что учреждением ведется общеобразовательная деятельность по адресу, не включенному в приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности (л.д. 7-8);

- копией лицензии серии А <НОМЕР> от <ДАТА8>, в которой отмечено, что срок действия лицензий истек <ДАТА8> (л.д. 9);

В силу  п.6 ст. 33.1 Федерального закона РФ  от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об образовании»   лицензированию подлежит образовательная деятельность  образовательных учреждений, научных организаций по образовательным программам. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются адреса мест осуществления  образовательной деятельности, сведения об образовательных программах.

В нарушение  указанного Закона колледж ведет образовательный процесс по адресу: не включенному в приложение к лицензии -  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2. 

При таких обстоятельствах мировой судья находит вину Акимцева А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ доказанной и Акимцев А.Ю. должен нести ответственность за совершенное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Акимцева А.Ю., не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что руководителем   государственного бюджетного образовательного учреждения  среднего профессионального образования « <АДРЕС> государственный колледж управлений и новых технологий» Акимцевым А.Ю. предпринимались меры для получения лицензии, отвечающей требованиям законодательства, мировой судья считает возможным назначить директору Акимцеву А.Ю. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

С учетом изложенного руководствуясь частью 1 статьи 19.20, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Волгоградский колледж управления и новых технологий» Акимцева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:           Г.П. Николаенко