Решение по делу № 5-511/2016 от 20.09.2016

Дело № 5-108-511/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2016 года г. ВолгоградМировой судья судебного участка № 108 Волгоградской области Парамонова Ю.В. (400011 г.Волгоград, пр.Университетский 64),

рассмотрев поступивший на судебный участок 24.08.2016г. административный материал в отношении руководителя <АДРЕС> Лапина <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

            Лапину А.Г. вменяется, что он, являясь руководителем <АДРЕС> не выполнил в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно не внес изменения в ЕГРЮЛ в части места нахождения юридического лица и не предоставил письменные объяснения о причинах ненахождения <АДРЕС> по адресу, указанному в учредительных документах- <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

       В судебное заседание Лапин А.Г. не явился, представление своих интересов доверил Лапину П.Г., выдав нотариально удостоверенную доверенность.  

     Лапин П.Г. в судебном заседании вину Лапина А.Г. в совершение административного правонарушения оспаривал,  представил возражение, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения или вручения Лапину А.Г. предписания. Кроме того указал, что на момент обнаружения вменяемого правонарушения он должностным лицом- директором <АДРЕС> не являлся, так как в соответствии с решение участника <АДРЕС> был избран руководителем этого общества на срок один месяц, потому его полномочия истекли 06 ноября 2015 года.

Выслушав представителя Лапина П.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Как следует из материаловдела, Лапину А.Г. вменяется, что он, являясь руководителем <АДРЕС> не выполнил в установленный срок до 08.08.2016г. законное предписание Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области от 23.06.2016 г. <НОМЕР>, а именно не внес изменения в ЕГРЮЛ в части места нахождения юридического лица и не предоставила письменные объяснения о причинах ненахождения <АДРЕС> по адресу, указанному в учредительных документах- г.Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 2А. Вместе стем, основным признаком субъективной стороны административного правонарушения является вина. Согласно данному предписанию,оно было направлено заказным письмом с уведомлением по месту жительства Лапина А.Г. и по месту нахождения <АДРЕС>  -г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д.2А (л.д.5).

Данное обстоятельство достоверно подтверждается имеющимися в материалах дела копиями реестра на отправку заказных писем (л.д.4) и распечаткой отслеживания почтовой корреспонденции, из которой видно, что заказное письмо возвратилось, в связи с неудачной попыткой вручения. Вместе с тем,доказательств того, что  предписание <НОМЕР> от 23.06.2016 года руководитель <АДРЕС> Лапин А.Г. получал, суду не представлено. В связи с этим, не зная о наличии предписания, объективно невозможно исполнить его в срок до 08.08.2016 года.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

На основании статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В свою очередь,в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах,суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Лапина А.Г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь п. 5ст. 4.1, ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

         производство по делу об административном нарушении в отношении  руководителя <АДРЕС> Лапина <ФИО1> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжалованов течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №108 Волгоградской области. Мировой судья: подписьЮ.В. Парамонова