Решение по делу № 3-411/2020 от 08.10.2020

Дело <НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2020 года г.Махачкала

           Мировой судья судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К., рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении должностного лица Чонтукова Османа Абдулкеримовича, <ДАТА2> рождения уроженца гор. <АДРЕС> РД, проживающего в г. <АДРЕС>, Маяковского <АДРЕС>, работающего начальником городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. <АДРЕС> расположенного по адресу г. <АДРЕС> проезд А. Исмаилова <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

                                                  У с т а н о в и л;

       В ходе проведения систематического наблюдения по проверке соблюдения публичным акционерным обществом междугородной и международной связи «Ростелеком» (далее - ПАО«Ростелеком») лицензионных условий осуществления деятельности при оказании универсальных услуг связи установлено, что в населенном пункте Акуша, Муги, Бургимакмахи <АДРЕС> района, Леваши, Цудахар <АДРЕС> района, Муни <АДРЕС> района и Кумух <АДРЕС> района  в нарушение п.7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> и п.2 Приложения <НОМЕР> к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА4> N2 371 оператором связи не обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту оказания универсальных услуг связи. Это в свою очередь, является нарушением п. 2.1.4 договора от <ДАТА5> «Об условиях оказания универсальных услуг связи» и п. 11 лицензии Роскомнадзора от <ДАТА6> <НОМЕР>.

            Помимо этого, в населенных пунктах Леваши, Цудахар <АДРЕС> района, Кумух <АДРЕС> района, Вачи <АДРЕС> района и Муги, Бургимакмахи <АДРЕС> района в нарушение П.7а Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>.

          В населенных пунктах: Цудахар <АДРЕС> района и Вачи <АДРЕС> района оператором связи не организовано размещение в доступных для инвалидов местах текстовой, графической и иной информации в легко читаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

         В Населенном пункте Нижнее Инхело <АДРЕС> района в нарушение п. <НОМЕР> Приложения <НОМЕР> Требований к построению, управлению нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи  с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30.09ю2015г. <НОМЕР> телефонное средство коллективного доступа, установленное вне помещения не размещено в таксофонной кабине.

        Это в свою очередь, является нарушением п. 2.1.4 договора от <ДАТА5> «Об условиях

оказания универсальных услуг связи» и п. 11 лицензии Роскомнадзора от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ

«Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных

специальным разрешением (лицензией)»,          Таким образом, начальник городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. <АДРЕС> Чонтуков О.А. совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

          В судебном заседании  Чонтуков О.А., после разъяснения ему прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении указанного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах признал,

         Суд, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

         В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности б с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         Факт совершения Чонтуковым О.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР>АП-05/4/686 от <ДАТА7>, копией приказа о проведении планового систематического наблюдения, копией акта систематического наблюдения от <ДАТА8>, актом мониторинга, протоколом мониторинга ,копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6>г., договором об условии оказания универсальных услуг связи, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Действия Чонтукова О.А. выразившиеся в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Следовательно, квалификация действий Чонтукова О.А. по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

        Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица Чонтукова О.А.  в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и квалифицировать его действия в соответствии с ч.3 ст. 14.1 Ко АП РФ.

        Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

        В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

        В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

       При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.   

        На основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

Чонтукова Османа Абдулкеримовича признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию  в виде штрафа в размере 3000(три  тысячи) рублей.

         В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путем внесения суммы штрафа на реквизиты:  счет <НОМЕР> в УФК по РД( Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 107) л/с 04032036910); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>  КБК 934 116 01143 01 0000 140 ОКТМО  82701370 УИН 0.

             В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу -исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.   

   Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.  .

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                   Курбанова Е.К.

              Постановление вступило в законную силу «___»____________2020г.

 Срок предъявления к исполнению два года.

 Копия верна: