По делу № 5- 171/2015 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
23 марта 2015 года г. Махачкала, РД
Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хайбулаевой <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, проверив представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>и организации режима работы в дошкольных организациях».
По факту невыполнения предписания 12 ноября 2014 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Хайбулаева М.К. вину свою признала полностью.
Изучив материалы административного дела, выслушав сторону, суд приходит к выводу о виновности Хайбулаевой М.К. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Совершенное Хайбулаевой М.К. административное правонарушение подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2014 года № 817-14; предписанием № 391-13 от 06 октября 2013 года Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан; распоряжением N 02/1237 от 06 ноября 2014 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан; Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 12 ноября 2014 года; другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 (в редакции от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 06 октября 2013 года № 391-13 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД установлен до 15 ноября 2014 года.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хайбулаевой М.К. к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 16 ноября 2014 года и истек 16 февраля 2015 года<ДАТА>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание, что установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения (в три месяца) Хайбулаевой М.К. к административной ответственности истек 16 февраля 2015 года, на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст. 24.5, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хайбулаевой <ФИО1>, по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано вКировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.М. Айдаева