Решение по делу № 3-273/2017 от 30.05.2017

Дело № 5-273/2017г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2017 года                                                                                             гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Камилбеговой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,    

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Камилбеговой М.А. к административной  ответственности по ч. 1 ст. 14.1  КоАП РФ.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

По правилам части 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Подробное описание события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации, т.е. определения статьи Особенной части Кодекса или статьи закона субъекта РФ, которой предусмотрена административная ответственность за подобные действия (бездействие).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г<ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными. К существенным недостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 комментируемой статьи, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.

Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24.10.2006 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

 Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 23 мая 2017 года, составленный в отношении Камилбеговой М.А., не содержит подробного описания события правонарушения, а именно, в чем выразилась предпринимательская деятельность  Камилбеговой М.А.

  Так как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, административный протокол и другие материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в ОМВД России по Кизлярскому району РД.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Камилбеговой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 14.1  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району Республики Дагестан для устранения недостатков.

2. С дополнениями  ознакомить Камилбегову М.А.,  представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд Республики Дагестан  в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

 Мировой судья                                                                                                    Л.А. Шеховцова