Решение по делу № 5-2665/2012 от 05.12.2012

Дело № 5-133-2665/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 декабря 2012 г. г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области Третьяков В. Г., рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 16 ноября 2012 года по обвинению Рожкова В. А.,<ДАТА3> к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Рожков В. А. являясь начальником технического отдела <НОМЕР>», осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являясь ответственным за соблюдение мер пожарной безопасности, не устранил в срок до <ДАТА4> предписание Государственного инспектора г. <АДРЕС> по пожарному надзору ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>

При рассмотрении дела об административном правонарушении Рожков В. А. вину в совершённом правонарушении не признал. Пояснил, что исполнить предписание не было возможности в связи с отсутствием финансов в МБУЗ, находящемся на финансировании местного органа власти.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с абзацем 3 п. 70 Приказа МЧС РФ от <ДАТА6> N 517 (ред. от <ДАТА7>) "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> N 10424), сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору.

Приложением <НОМЕР> к Административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности утверждён образец бланка предписания.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА9> Государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок устранения в предписании указан до <ДАТА4> (л. д.  7—8).

<ДАТА10> Главный Государственный инспектор г. <АДРЕС> по пожарному надзору, начальник ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области издал распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <НОМЕР>» (л. д. 5—7).

<ДАТА11>, Государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору инспектором ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, в результате проверки было выявлено нарушение обязательных требований, о чём составлен акт <НОМЕР> (л. д. 9—10).

В связи с чем, <ДАТА11> в отношении Рожкова В. А. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. <АДРЕС>).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>, с изм. от <ДАТА14>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (принят ГД ФС РФ <ДАТА15>) (с изм. и доп., вступающими в силу с <ДАТА16>), в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаю наличие в действиях Рожкова В. А. состава административного правонарушения.

Действия Рожкова В. А. следует квалифицировать по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения Рожкова В. А. от административной ответственности не имеется.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 13, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рожкова В. А.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, <ДАТА>

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС>  области  в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

        Мировой судья:                                                   <ФИО1>