Решение от 30.08.2017 по делу № 2-1117/2017 от 30.08.2017

Дело № 2-1117/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем  Российской  Федерации

город Ульяновск                                                                             30 августа 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Заволжского судебного  района города Ульяновска Макарова Т.В.,

при секретаре Шакаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мадышевой Елены Геннадьевны к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Мадышева Е.Г. обратилась к мировому судье с иском к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что она является членом ГСК «Ротор» и правообладателем гаражного бокса 1 очередь), расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр. <АДРЕС>. Вышеуказанный гараж построен в 1994 году. В настоящее время сумма паенакопления полностью выплачена, задолженности по членским взносам не имеет. Вышеуказанный гаражный бокс 1 очередь), расположен на земельном участке с кадастровым номером 1, общей площадью 11000,0 кв.м., с разрешенным использованием: под строительство кооперативных гаражей, в границах  земельного участка, предоставленного Администрацией г.Ульяновска в аренду ГСК «Ротор». В настоящее время ГСК «Ротор» в эксплуатацию не сдан, однако, несущие и ограждающие конструкции ее гаражного бокса 1 очередь) находятся в работоспособном состоянии. 23.03.2017 обращалась в администрацию г.Ульяновска с заявлением о признании права собственности за ней гаражного бокса 1 очередь) в ГСК «Ротор», на что получено информационное письмо, согласно которого  необходимо  было обратиться в Росреестр. В Росреестре в приеме документов для государственной регистрации права собственности было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Ротор». Администрацией города Ульяновска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Ротор» был дан ответ, что  для ввода объекта в эксплуатацию необходимо обратиться в федеральный орган исполнительной власти,  орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или уполномоченную  организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство. В связи с тем, что администрация города разрешения на строительство гаражного бокса в ГСК «Ротор» не выдавала, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано. В выдаче разрешения на строительство ГСК «Ротор» также было отказано, поскольку отсутствует техническая документация на все гаражные боксы.

Просила признать за ней право собственности на гаражный бокс 1 очередь) в гаражно-строительном кооперативе «Ротор», расположенном по адресу: г.Ульяновск, проспект <АДРЕС>.

Истец Мадышева Е.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца Маковкина К.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за Мадышевой Е.Г. право собственности на гаражный бокс 1 очередь) в гаражно-строительном кооперативе «Ротор», расположенном в городе Ульяновске по проспекту <АДРЕС>.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска Афанасьева И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила отзыв на исковое заявление Мадышевой Е.Г., в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации г.Ульяновска, сообщает, что администрация г.Ульяновска является ненадлежащим ответчиком ввиду вступления в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015 1 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», согласно которому с 01.01.2016 полномочия администрации города по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; просит в удовлетворении исковых требований Мадышевой Е.Г. отказать.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Ротор» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Мадышевой Е.Г., заявленные исковые требования считает законными и обоснованными.

Представитель третьего лица  Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно решению исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от <ДАТА5> 1 заводу «Роторно-контейнерных линий» отведен земельный участок площадью 1 га под строительство кооперативных гаражей западнее промышленной зоны завода « Ротор » в Заволжском районе г.Ульяновска.

В соответствии с постановлениями главы администрации г.Ульяновска от 26.06.2015 1 и 1 ГСК« Ротор » переданы в аренду сроком до 31.05.2025 земельные участки площадью 11 000,0 кв.м с кадастровым номером №1 и площадью 4 500 кв.м с кадастровым номером 1:2737 по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС> р-н, юго-восточнее АЗС по пр-ту <АДРЕС>, 39 (земли населенных пунктов, территориальная зона П1, вид разрешенного использования - стоянки автомобильного транспорта), для строительства гаражей.

30.06.2015 между ГСК « Ротор » и Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска заключены договоры аренды № 24-2-648 и № 24-2-563 земельных участков с кадастровым номером 1:2737 (часть участка) площадью 4 500 кв.м, и с кадастровым номером №1 (часть участка) площадью 11 000 кв.м из земли населенных пунктов, территориальная зона П1, вид разрешенного использования - стоянки автомобильного транспорта, находящийся по адресу: г.Ульяновск, район <АДРЕС>, юго-восточнее АЗС по пр-ту <АДРЕС>, 39 для использования: для строительства гаражей, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, являющимся неотъемлемой частью договора; на земельном участке расположен гаражный бокс 1 очередь).

Согласно решения администрации города Ульяновска №5465 от 28.10.2015 земельным участкам с кадастровым номером 1:2737 (часть участка) площадью 4 500 кв.м, и с кадастровым номером №1 (часть участка) площадью 11 000 кв.м присвоены адреса: г.Ульяновск, <АДРЕС> район, проспект <АДРЕС> и г.Ульяновск, заволжский район, проспект <АДРЕС> соответственно.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что Мадышева Е.Г. является членом ГСК « Ротор » и имеет в пользовании гаражный бокс 1 очередь).

Из справки ГСК « Ротор » №260 от 31.07.2017 усматривается, что сумма пая в размере 26 000 рублей за гаражный бокс 1 очередь) выплачена полностью, задолженности по членским взносам не имеется.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает, что Мадышева Е.Г. с момента выплаты пая приобрела право собственности на вышеуказанный гаражный бокс.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на гаражный бокс 1 очередь) в ГСК «Ротор», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Ротор».

Из технического паспорта на объект нежилого фонда усматривается, что на земельном участке истцом возведен гаражный бокс 1 очередь), площадью 22,20 кв.м, с погребом, площадью 3,80 кв.м, которые в эксплуатацию не сданы.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы 1 от 28.08.2017 гаражный бокс 1 очередь), расположенный в ГСК «Ротор», требованиям СНиП и других строительных нормативных документов соответствует и расположен в пределах земельных участков, выделенных ГСК «Ротор» для размещения гаражных боксов.

При таких обстоятельствах, следует признать за Мадышевой Е.Г. право собственности на гаражный бокс 1 очередь) в ГСК «Ротор», расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр.<АДРЕС>.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░