Решение по делу № 5-16/2013 от 04.02.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о назначении административного наказания

04 февраля <НОМЕР>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                          

ХАРЧЕНКО <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, директора <ОБЕЗЛИЧИНО> «<АДРЕС>, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> Ставропольского р-на <АДРЕС> области, переулок <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ДАТА> г. директору ООО «<АДРЕС> <ФИО2> инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО3> вручено уведомление за <НОМЕР> от <ДАТА> г. о предоставлении в срок к 15.00 час. <ДАТА> г. сведений, необходимых для проведения плановой выездной  проверки деятельности ООО «<АДРЕС>, состояния используемых (эксплуатируемых) объектов защиты, требованиям, установленным законодательством РФ о пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях юридического лица по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, в виде надлежаще заверенных документов:

1. Устав юридического лица (положение о структурном подразделении, представительстве, филиале).

2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства на право собственности.

3. Приказ о назначении руководителя юридического лица или выписку из решения общего собрания учредителей (акционеров) общества.

4. Доверенность на лицо, представляющее интересы юридического лица в надзорных органах, судах и при проведении проверки.

5. Наименование, адрес, банковские реквизиты юридического лица.

6. Документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов надзора, должностные инструкции).

7. Журнал учета первичных средств пожаротушения.

8. Договоры аренды, заключенные с организациями, осуществляющими деятельность в зданиях и помещениях по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.

9. Техническая документация, связанная с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожара и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты.

10. Техническая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами пожранной безопасности, иными нормативными правовыми актами и нормативными документами.

В нарушение п. 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> года N <НОМЕР> "О государственном пожарном надзоре" по состоянию на 10.00 час. <ДАТА> г. должностному лицу - инспектору отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский государственному инспектору г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО3> не были представлены запрашиваемые документы и сведения, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей задач проведения проверки. По данному факту в отношении директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол по ст. 19.7 КоАП РФ за <НОМЕР> от <ДАТА> г.

В судебном заседании инспектор Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственный инспектор г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО3> поддержал предъявленное правонарушение.

Харченко В.А. о месте и времени судебного заседания извещен в надлежащем порядке. Не явился по неизвестной причине, ходатайство об отложении слушания дела не представил, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения  инспектора Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО3>, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Харченко В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 ст. 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 указанного Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Виновность Харченко В.А. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА> г., распоряжением о проверке начальника отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский за <НОМЕР> от <ДАТА> г., рапортом инспектора ОНД <ФИО3> от <ДАТА> г., распоряжением о продлении срока проверки начальника отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский за <НОМЕР> от <ДАТА> г., уведомлением инспектора ОНД <ФИО3> за <НОМЕР> от <ДАТА> г. о предоставлении сведений и документов, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> г., решением учредителя ООО «<АДРЕС> от <ДАТА> г. о продлении Харченко В.А. срока полномочий директора с <ДАТА> г. АО <ДАТА> г.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности и о должностном положении Харченко В.А.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает.

При назначении наказания мировой судья также руководствуется ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ХАРЧЕНКО <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  300,0 (трехсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

 Сумма административного штрафа должна быть уплачена не позднее тридцати дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКАТО 36440000000 счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> КБК 177 1 16 27000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности», документ <НОМЕР> от <ДАТА> г. Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (<НОМЕР>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

Мировой судья                                     (подпись)                               С.Ю. Винтаев