Решение по делу № null от 29.07.2011

Дело № 2-2650/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 мая 2011 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Сепик О.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Ненашевой И.А.,

представителя ответчика Саенко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Комсомольского района Хабаровского края в интересах Каказеевой Натальи Валерьевны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре края обратился в суд в интересах Каказеевой Н.В. обратился в суд с иском к Министерству ЖКХ Хабаровского края о внеочередном предоставлении ему жилого помещения в селе Новый Мир Комсомольского района Хабаровского края по договору социального найма, указав в обоснование заявленного требования следующее. Каказеева Н.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец Каказеевой Н.В. - Каказеев Валерий Николаевич умер 08.05.1999 года. Мать Каказеевой Н.В. - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав решением Саратовского районного суда Саратовской области. Постановлением и.о. главы администрации Саратовского района Саратовской области от 30.09.1999 г. № 1427 опекуном Каказеевой Н.В. назначена Каказеева В.А. Согласно распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 26.12.2008 г. № 472-р Каказеева Н.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, как относящаяся к лицам из числа детей-сирот. Учетному делу присвоен номер 414. Каказеева Н.В. окончила Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 18» 29.06.2009 года, однако до настоящего времени жильем не обеспечена. В настоящее время Каказеева Н.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности её бывшему опекуну – Каказеевой В.А. Просят обязать министерство жилищно-коммунального хозяйство Хабаров­ского края выделить ему жилое помещение по договору социального найма в с. Новый Мир.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска Ненашева И.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Саенко Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в краевом государственном жилищном фонде свободные помещения в с. Новый Мир Комсомольского района отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее иды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Установлено, что Каказеева Наталья Валерьевна, 02.12.1989 г.р. относится к категории лиц, из числа детей-сирот, так как её отец – Каказеев Валерий Николаевич умер 21.05.1999 года, мать – ФИО2, решением Саратовского районного суда Саратовской области от 27.06.2002 года лишена родительских прав.

На основании постановления Администрации объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 30.09.1999г. № 1427, опекуном несовершеннолетней Каказеевой Н.В. назначена Каказеева Валентина Александровна.

Из справки Управления образования Администрации Комсомольского муниципального района от 234.06.2009г. № 07-29/569 следует, что Каказеева Н.В. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей.

Согласно свидетельства от 29.06.2009г., выданного Краевым государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 18» Каказеевой Н.В. присвоена квалификация каменщик 3 разряда, печник 3 разряда.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации, Каказеева Н.В. зарегистрирована по адресу в с. Новый Мир по адресу <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации от 31.08.2006 года, выданного ГУ Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, <адрес> в <адрес> принадлежит на праве совместно собственности ФИО4 и ФИО8

Согласно распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 26.12.2008г № 472-р Каказеева Н.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В настоящее время состоит на учете в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, номер учетного дела - 414.

Согласно справкам Комсомольского-на-Амуре филиала ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Хабаровского края за Каказеевой Н.В. не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Исходя из ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

Статьями 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе субъекта Российской Федерации. Жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленных ЖК РФ или федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещении. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», согласно которому (ст.2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.

Из изложенного следует, что истец должен быть обеспечен вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.

Доводы ответчика о недостаточном финансировании, отсутствии жилого фонда, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не влияют на право истца на внеочередное получение жилья.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, ст. 50 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено истцу по норме жилой площади.

Статьей 5 Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005г. «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров – одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в 2 раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.

Из изложенного следует, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилья в виде благоустроенной квартиры, отвечающей установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах с. Новый Мир Комсомольского района Хабаровского края. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Комсомольского района Хабаровского края в интересах Каказеевой Натальи Валерьевны удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Каказеевой Натальи Валерьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за счет жилищного фонда Хабаровского края во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в пределах с. Новый Мир Комсомольского района Хабаровского края, согласно нормам предоставления площади жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма (не менее 18 кв.метров общей площади).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней, через Центральный районный суд со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда 30 мая 2011 года.

Председательствующий Королева И.А.