Решение по делу № 5-946/2013 от 12.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

12 декабря 2013 года г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Са­марской области Гросул А.В., рассмотрев материалы дела об административномправонарушении <НОМЕР> года в отношении

АЛЕКСЕЕВА Константина Витальевича,

<ДАТА> рождения, уроженца г. Арзамас, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>,

о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>,  в ходе плановой выездной проверки 14.11.2013 года в 11-00 час. ООО «Тюменские аккумуляторы ТЦ «Самарский», расположенного по адресу г. Тольятти, ул. Громовой, 60, было установлено, что Алексеев К.В., являясь должностным лицом, - <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: руководитель организации не прошел обучение, а также повышение квалификации (переподготовки) в области защиты от чрезвычайных ситуаций; работники организации не проходят обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам утвержденным МЧС России 28.03.2006 года № 1-4-54-370-14; не проводятся командно-штабные учения или штабные тренировки с периодичностью 1 раз в год; не созданы резервы финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС; не все работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты. Указанные нарушения подтверждаются актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> и влекут за собой нарушение требований ФЗ от 21.12.1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положений постановлений Правительства РФ № 547 от 04.09.2003 года, № 794 от 30.12.2003 года, № 1340 от 10.11.1996 года. Действия Алексеева К.В. квалифицированыпо ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Алексеев К.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С протоколом согласен, нарушения, изложенные в протоколе, устранены. Предоставлена копия удостоверения о повышении квалификации.Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание. Из материалов дела следует, что, на основании распоряжения<НОМЕР> от <ДАТА> в ходе плановой, выездной проверки юридического лица ООО «Тюменские аккумуляторы ТЦ «Самарский», расположенного по адресу г. Тольятти, ул. Громовой, 60, с целью проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, было выявлено, что должностным лицом, - директором ООО «Тюменские аккумуляторы ТЦ «Самарский» Алексеевым К.В. не выполняются требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: - руководитель организации не прошел обучение, а также повышение квалификации (переподготовки) в области защиты от чрезвычайных ситуаций (нарушение п. в ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положений Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»); - работники организации не проходят обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам утвержденным МЧС России 28.03.2006 года № 1-4-54-370-14 (нарушение п. в ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положений Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утв. МЧС России 28.03.2006 года); - не проводятся командно-штабные учения или штабные тренировки с периодичностью 1 раз в год (нарушение п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»); - не созданы резервы финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС (нарушение п. ж ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794, положений Постановления ПравительстваРФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»); - не все работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты (нарушение ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положений Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 2-6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 года № 379; п.п. 3,4, 6-9, 25, 26, 28 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МСЧ РФ от 21.12.2005 года № 993). Указанные выше нарушения подтверждаются актомпроверки <НОМЕР> от <ДАТА>. Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Алексеева К.В. доказана, и полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, действия Алексеева К.В. как должностного лица, правильно квалифицированы по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногоили техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

При определении меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность лица, привлекаемого к ответственности, который с протоколом согласен, вину признал, также то, что согласно материалам дела Алексеев К.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, к судебному разбирательству предоставил удостоверение о повышении квалификации руководителя, выданное 15.11.2013 года, что свидетельствует о том, что должностным лицом принимаются меры к устранению выявленных нарушений, и с учетом вышеизложенного, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить Алексееву К.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АЛЕКСЕЕВА Константина Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: получатель - УФК МФ РФ по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ИНН 6315800812, БИК 043601001, КПП 631501001, КБК 17711627000016000140, ОКАТО 36440000000 (г. Тольятти).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:                                               А.В. Гросул