Решение по делу № 5-859/2020 от 09.10.2020

УИД63MS0155-01-2020-<НОМЕР>-56

<НОМЕР>

о назначении административного наказания

09 октября 2020 года                                                     г.о. Тольятти

         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лутфуллина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца р. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении внеплановой проверки, установлено, что <ФИО2>, не выполнил предписание Управления Росреестра по <АДРЕС> области об устранении нарушения земельного законодательства б/н от <ДАТА4>, сроком до <ДАТА5>, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, рассмотреть дело без его участия не просил. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ФИО2>, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, с кадастровым номером <НОМЕР> категория земель -земли населенных пунктов,  разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.

Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляет <НОМЕР> кв.м, вместе с тем было установлено, что земельный участок по периметру не огорожен, доступ свободный. Строительство на участке не ведется, участок не обрабатывается, зарос сорной растительностью и по назначению не используется.

          Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны своевременно приступить к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, а так же использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Требования данной статьи <ФИО2> были нарушены. По результатам проверочных мероприятий <ФИО2> было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. С учетом определения о продлении срока исполнения предписания последний срок устранения нарушения был установлен до <ДАТА6>

В связи с истечением сроков исполнения предписания, на основании постановления о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, по вышеуказанному адресу был осуществлен выезд. В ходе проведения проверки было установлено, что ранее выданное предписание не исполнено.

Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:- копией предписания от <ДАТА4>, копией определения о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА8>, копией письма о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА9>, копией списка почтовых отправлений,  копией уведомления о вручении от <ДАТА10>,  копией уведомления о проведении проверки от <ДАТА11>, копией акта проверки от <ДАТА3>г, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>

Таким образом, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях <ФИО2> правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения <ФИО2>, правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лутфуллина <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: Служба мировых судей <АДРЕС> области, юридический адрес: 443010, <АДРЕС>, д.146А, фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36640000, КБК 71511601193010005140 УИН : 0319929300000000000321106

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Управление Росреестра по <АДРЕС> области, <ФИО2>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

И.о. мирового судьи Е.С. Леванова