Решение по делу № 5-519/2021 от 16.07.2021

                                                                                                                       5- _______/2021  г

УИД:64RS0042-01-2021-____________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2021 года город Энгельс Мировой судья судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области О.В. Лореш, рассмотрев поступивший административный материал в отношении Меркуловой <ФИО1> опривлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

в судебный участок № 2 г. Энгельса Саратовской области из ОП №2 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ №3111725 с приложенными материалами в отношении Меркуловой Т.Ю. по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возврата в Отдел полиции №2 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовскойобласти по следующим основаниям.

В силу  ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.   

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, которое должно содержать сведения, предусмотренные частью 2 названной нормы.

Исходя из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершение которого вменяется Меркуловой Т.Ю., характеризуется умышленным нанесением побоев или совершением иных умышленных насильственных действий, причинивших физическую боль. Побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесение ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений. К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия. Согласно протоколу об административном правонарушении №64 АМ № 3111725 от 9 июня 2021 года. Меркулова Т.Ю. совершилапобои  или  иные  насильственные  действия в  отношении  гражданина <ФИО2>,  причинившее  ему  физическую  боль,  но  не  повлекшие последствий,  указанных   в  ст. 115 УК РФ.

Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении,  противоречащее  прилагаемым   материалам,  не соответствует диспозиции ст. 6.1.1 КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия Меркуловой Т.Ю. по указанной норме КоАП РФ, поскольку не конкретизирована объективная сторона вменяемого правонарушения. Следует учитывать, что именно на стороне должностного лица контрольно-надзорного органа возбудившего дело об административном правонарушении, лежит бремя доказывания вины привлекаемого к административной ответственности лица. Возложение же на суд обязанности в той или иной форме подменять деятельность иных участников судопроизводства не согласуется с предписанием ст. 123 Конституции РФ и препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия судом. Указанные выше недостатки протокола являются существенным, так как согласно статье 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ именно в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрения дела, а поэтому нахожу, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Меркуловой Т.Ю. подлежит возвращению в ОП № 2 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.В силу вышеизложенного, руководствуясь  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол  об  административном  правонарушении   АМ №3111725 от 9 июня 2021 года с приложенными материалами в отношении Меркуловой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить в ОП № 2 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области для приведения в соответствие с требованиямиКоАП РФ.

Мировой судья                                                                                  подпись                   О.В. Лореш

Верно

Мировой судья                                                                                                                    О.В. Лореш