Решение по делу № А53-15502/2009 от 14.09.2009

510070_307284

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                                 Дело № А53-15502/2009

«14» сентября 2009г.

Резолютивная часть решения объявлена «10» сентября 2009г.

Полный текст решения изготовлен  «14» сентября 2009г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Сурмаляна Г.А.   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мищенко Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в г.Каменск -Шахтинском Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Соловьева Михаила Валентиновича задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10920 рублей, из них: 7560 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 3360 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 135 рублей 83 копейки, из них: 94 рубля 04 копейки - пеня по страховой части трудовой пенсии, 41 рубль 79 копеек - пеня по накопительной части трудовой пенсии, а всего на общую сумму 11055 рублей 83 копейки,

ответчик: индивидуальный предприниматель Соловьев Михаил Валентинович,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности № 1729 от 10.07.2009г.  Потапов С.А.,

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 25.08.2009г.,

от третьего лица: не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 24.08.2009г.,

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Каменск - Шахтинском Ростовской области (далее –Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Соловьева Михаила Валентиновича (далее – предприниматель) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10920 рублей, из них: 7560 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 3360 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 135 рублей 83 копейки, из них: 94 рубля 04 копейки - пеня по страховой части трудовой пенсии, 41 рубль 79 копеек - пеня по накопительной части трудовой пенсии, а всего на общую сумму 11055 рублей 83 копейки.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить заявленные требования. Пояснил, что сумма задолженности и пени ответчиком не оплачены, что подтверждается реестром учета платежей страхователей.

Индивидуальный предприниматель Соловьев Михаил Валентинович надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

С учетом мнения заявителя дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные  требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Соловьев Михаил Валентинович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2008г. и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменск - Шахтинском Ростовской области.  

Управлением проведена проверка расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2008г.

За расчетный период – 2008 год ответчиком начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 15080 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5640 рублей.

В связи с тем, что страхователем страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачены в полном объеме, Управление выставило предпринимателю требование № 2120 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 27 мая 2009г. Размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составил 11055 руб. 83 коп., из них 7560 руб. – на страховую часть, 3360 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.  Пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, составила 94 руб. 04 коп., а по накопительной части трудовой пенсии - 41 руб. 79 коп. Предпринимателю необходимо было в срок до 14 июня 2009г. оплатить имеющуюся задолженность и пеню.

Наличие задолженности подтверждается расчетом авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам,  реестром учета платежей страхователей.

Поскольку ответчиком не исполнено указанное требование, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами пенсионного фонда в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Частью 1 статьи 23 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.  

Данные о исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Ответчиком представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за  2008 год, в соответствии с которым начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 15080 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5640 рублей.

Данная сумма заявлена ответчиком, признана заявителем.

Предпринимателем произведена частичная оплата задолженности за 2008 год и в настоящее время задолженность предпринимателя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год составляет 10920 рублей, из них: 7560  рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 3360 рубля – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными вышеназванным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996г. № 20-П пеня за несвоевременную уплату налога является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Исходя из анализа вышеназванных правовых норм, пеня за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд имеет ту же правовую природу, что и пеня за неуплату налога, то есть носит компенсационный характер. Выплата пеней за несвоевременную уплату страховых взносов является обязанностью страхователя, установленной законом.

На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов в виде фиксированного платежа органом страховщика выставлена пеня в размере 135 рублей 83 копейки, из них: 94 руб. 04 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 41 руб. 79 коп. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Ответчик сумму пени не оспорил, свой расчет пени в суд не представил. Пеня, начисленная пенсионным фондом за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 135 рублей 83 копейки, из них: 94 руб. 04 коп. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 41 руб. 79 коп. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является правильной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами пенсионного фонда в судебном порядке. Учитывая, что данный закон не определяет порядок взыскания такой недоимки, к таким правоотношениям в силу статьи 2 указанного федерального закона, применяются нормы налогового кодекса.

В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику направляется  требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению.

Управление обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам обязательного пенсионного страхования в установленные законом сроки, сумма, подлежащая к взысканию, является правильной, и не оспорена ответчиком.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между лицами, участвующими в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление в данном случае освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Соловьева Михаила Валентиновича, 28.05.1961 года рождения, уроженца г.Каменск-Шахтинский Ростовской области, основной государственный регистрационный номер 308614709500024, ИНН 614705098154, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10920 рублей, из них: 7560 рублей – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 3360 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 135 рублей 83 копейки, из них: 94 рубля 04 копейки - пеня по страховой части трудовой пенсии, 41 рубль 79 копеек - пеня по накопительной части трудовой пенсии, а всего на общую сумму 11055 рублей 83 копейки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Соловьева Михаила Валентиновича, 28.05.1961 года рождения, уроженца г.Каменск-Шахтинский Ростовской области, основной государственный регистрационный номер 308614709500024, ИНН 614705098154,  в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                       Г.А. Сурмалян

10070_307284