Решение по делу № 5-825/2019 от 17.07.2019

Дело № 5-825/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 17 июля 2019 года

Резолютивная  часть  постановления оглашена 17.07.2019 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Шкрябина И.Д., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169906, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),

 в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Салдина Романа Павловича  <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного должностным лицом ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми следует, нарушение  установленных законодательством  о налогах и сборах сроков   представления налоговой  декларации  (расчета по страховым взносам)  в налоговый  орган   по месту  учета, а именно:  непредставление   в  ИФНС  по г. Воркуте Республики Комирасчета   по страховым  взносам   за 6 месяцев 2018 года   в нарушение п.7  ст.431  Налогового Кодекса РФ , согласно которой срок сдачи   расчета за 6  месяцев   2018 года  -  <ДАТА5>  Время  совершения  правонарушения  <ДАТА6>, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Салдин Р.П.  лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещался судебными повестками как по месту жительства, так и по месту регистрации юридического лица. Судебные повестки не доставлены в связи с истекшим сроком хранения на почтовом отделении, без вручения адресату.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, суд считает Салдина Р.П.  надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой

декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 7 ст.431 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в т.ч. организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

           В силу ч.2 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, расчет по страховым взносам за шесть месяцев 2018г. следовало представить не позднее <ДАТА9>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет по страховым взносам за шесть  месяцев 2018г. в ИФНС России по г.Воркуте в установленный законом срок не представило.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>   является  Салдин Роман  Павлович.

Таким образом, Салдин Р.П. являясь директором указанной организации, т.е. лицом, ответственным за организацию работы в вверенном ему Обществе, должен  был предпринять необходимые меры для предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Нарушение Салдиным Р.П.  установленных законом сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту нахождения организации совершено <ДАТА11> и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным уполномоченным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>.

Действия Салдина Р.П.  суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку, как уже отмечалось выше, Салдин Р.П. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, суд считает доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.4.3 КоАП РФ  обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения

Из материалов дела следует, что ранее Салдин Р.П.  привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда

или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения - не представление расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд не находит оснований для назначения Салдин Р.П.  наказания в виде предупреждения и считает необходимым подвергнуть Салдин Р.П. наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить   наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Горного  судебного участка г.Воркуты.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Реквизиты для уплаты штрафа за административные нарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ:

УФК по Республике Коми (ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми) ИНН 1103001061, КПП 110301001, ОКАТМО 87710000 счет 40101810000000010004, в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 182 116 43000010000140. (Горный судебный участок г.Воркуты РК). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми. Мотивированное постановление в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ изготовлено 05.08.2019 года.Мировой судья                                                                                   Шкрябина И.Д.