Решение по делу № 5-1162/2019 от 18.12.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР> 

18 декабря 2019 г. Самарская область г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Щепиной Валентины Витальевны, <ДАТА2> <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в ЕГРЮЛ внесена запись в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ОГРН <НОМЕР> ИНН  <НОМЕР> на основании представленного представителем по доверенности от назначенного директора Щепиной В.В. заявления по форме Р14001 вх. <НОМЕР> от <ДАТА>., к заявлению прилагается Решение <НОМЕР> единственного участника ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" от <ДАТА4> (далее - Решение). Указанным Решением, директором назначена Щепина Валентина Витальевна (паспортные данные, серия: <НОМЕР>, номер: <НОМЕР>), к которой с момента назначения её руководителем, переходят все полномочия по управлению делами ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Однако, в регистрирующий орган в электронном виде поступил протокол допроса (<НОМЕР> от <ДАТА5>). Из протокола допроса следует, что Щепина В.В. является номинальным учредителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении заведомо ложных сведений в части директора и учредителя общества, представленных заявителем -(директором и учредителем) ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ИНН <НОМЕР> Щепиной В.В. в Заявлениях о государственной регистрации, отсутствии намерений использовать указанный адрес юридическим лицом для связи с ним, что позволяет сделать вывод, что руководитель (учредитель) ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ИНН <НОМЕР> Щепина В.В. преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность, а также о том, что представленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений Щепиной В.В. осуществлять деятельность.

Таким образом, в действиях Щепиной В.В. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Щепина В.В. не явилась, уведомлена судом надлежащим образом, согласно телефонограмме, не возражает против рассмотрения дела без ее участия, с протоколом согласна. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, суд полагает вину Щепиной В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон) за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным ресурсом и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Кроме того, согласно ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах и в едином государственном реестре юридически, лиц. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", данным в п. 3 Постановления от 18.11.2004 N 23, под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Как установлено выше <ДАТА3> в ЕГРЮЛ внесена запись в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ОГРН <НОМЕР> ИНН  <НОМЕР> на основании представленного представителем по доверенности от назначенного директора Щепиной В.В. заявления по форме Р14001 вх. <НОМЕР> от <ДАТА>., к заявлению прилагается Решение <НОМЕР> единственного участника ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" от <ДАТА4> (далее - Решение). Указанным Решением, директором назначена Щепина Валентина Витальевна (паспортные данные, серия: <НОМЕР>, номер: <НОМЕР>), к которой с момента назначения её руководителем, переходят все полномочия по управлению делами ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>".

Однако из Протокола допроса свидетеля от <НОМЕР> от <ДАТА5>, следует, что Щепина В.В. является номинальным учредителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Факт совершения Щепиной В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, протоколом допроса свидетеля <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

С учетом совокупности вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу, что действия Щепиной В.В. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих, а также отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания Щепиной В.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Щепину Валентину Витальевну руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. <АДРЕС> проезд, владение 3, корп.2).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                            А.Н. Колесников