Решение от 26.11.2021 по делу № 5-501/2021 от 26.11.2021

Дело №5-501/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2021 года                                                                                                  г.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка №17 Советского района гор. Махачкалы - мировой судья судебного участка № 14 Советского района г. Махачкалы Касумова З.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренный ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ и приложенный материал в отношении Магомедова Гаджимурада Магомедрасуловича, <ДАТА2> рождения

установил:

В судебный участок №17 Советского района г. Махачкалы, поступил протокол 05 ДА   110846 от 19.11.2021 и приложенный к нему материал в отношении Магомедова Г.М., составленный по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ.

В данном протоколе указано, 19.11.2021 в 15 часов 00 минут был выявлен факт самовольного подключения к газовым сетям в квартире <НОМЕР>, дома <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС>, г. Махачкала.

Изучив материал, суд приходит к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть устранены судом.

В соответствие с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, на основании которых устанавливается наличие, либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. Субъекты данного правонарушения - граждане, должностные лица и юридические лица - пользователи энергетическими сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, газопроводами.

  Из представленного материала следует, что в нарушении вышеуказанных норм в протоколе об административном правонарушении нет сведений о потерпевшем, его месте нахождения, вручении ему копии протокола. Кроме того, в материалах дела нет сведений о том, участвовал ли законный представитель потерпевшего юридического лица при составлении протокола, были ли ему разъяснены предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ права и обязанности, ст. 51 Конституции Российской Федерации, если не участвовал, то был ли надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола. В представленных материалах отсутствуют данные, кто является собственником жилого помещения.

   Из представленных материалов  не ясно, является ли Магомедов Г.М.  собственником указанного помещения, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, в связи с чем она не может являться субъектом вмененного правонарушения.

   Кроме того, как следует из диспозиции части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, обязательным признаком данного правонарушения является отсутствие в деянии признаков уголовно наказуемого деяния.

   В нарушение вышеуказанных положений, не приложены документы, подтверждающие отсутствие в действиях лица уголовно-наказуемого деяния.

   В силу статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении, и направившем его в суд.

  Указанные обстоятельства не дают судье возможности рассмотреть дело по существу и вынести законное и обоснованное решение.

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Магомедова Г.М., в ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкалы, для устранения недостатков, выявленных судом.

  Суд обращает внимание, что все изменения, вносимые в протокол об административном правонарушении, совершаются в том же порядке, что и составление протокола - в присутствии лица, в отношении которого составляется протокол, с его подписью об ознакомлении с внесенными изменениями; в случае его неявки по вызову, копия протокола с внесенными изменениями направляется лицу, в отношении которого составлен протокол, по месту жительства с уведомлением о вручении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.19 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░