ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-_______/2016г.
29 ноября 2016 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Кооперативная, 107, кабинет № 13), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бахарева Михаила Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> не работающего,
установил:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области установлено, что Бахарев М.А. уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 120 часов, назначенного постановлении.
Указанными действиями Бахарев М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение от отбывания обязательных работ.
Бахарев М.А. в судебное заседание доставлен, пояснил, что вину свою в уклонении от отбывания наказания в виде обязательных работ по постановлению мирового судьи от <ДАТА4> не признает. Причину неисполнения постановления суда объясняет тем, что постановление о направлении в администрацию с.п.Коммунарский не получал
Выслушав Бахарева М.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:
Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА5> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА5> N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания,
выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, что Бахарев М.А. уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 120 часов, назначенного постановлении.
Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА6> Бахарев М.А. направлен для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в Администрацию сельского поселения <АДРЕС>. Однако, согласно пояснению Главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> В.С. Волгушева, Бахарев М.А. не приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ и не обращался в Администрацию поселения по вопросу трудоустройства для отбывания наказания.
В подтверждение вины Бахарева М.А. представлены следующие материалы дела:: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 12 сентября 2-16 года, пояснения Бахарева М.А. от <ДАТА3>, сообщение Администрации с.п. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Таким образом, анализ приведенных доказательств, норм материального права и обстоятельств дела указывают на то, что в действиях Бахарева М.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. Все перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что Бахаревым М.А. допущен всего один случай невыхода на обязательные работы, поэтому в его действиях отсутствует признак неоднократности нарушений требований судебного пристава-исполнителя об исполнении наказания в виде обязательных работ.
Приведенные выше обстоятельства в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Бахарева М.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Бахарева Михаила Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, улица <АДРЕС><АДРЕС> не работающего, прекратить всвязи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью. Мировой судья Николаев В.М<ФИО1>