САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-24167/2017 |
Судья: Аскиркина Л.Р. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего |
Кодюковой Г.Л. |
Судей |
Малининой Н.Г., Шиловской Н.Ю. |
при секретаре |
Лонгортовой М.Е. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 декабря 2017 года апелляционную жалобу Публичного акционерного общества «Ленэнерго» (далее по тексту – ПАО «Ленэнерго») на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2017 года по делу № 2-4201/2017 по иску Насковец В.М. к ПАО «Ленэнерго» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа.
Заслушав доклад судьи Корюковой Г.Л., объяснения представителя ПАО «Ленэнерго» - Кириллова Я.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Насковец В.М. – Виллевальде Ю.М., возражавшего против отмены обжалуемого решения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Насковец В.М. обратилась в Московский районный суд Снкт-Петербурга с иском к ПАО «Ленэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в соответствии с договором №... течении двух месяцев с момента вынесения решения суда, о взыскании компенсации моральною вреда в размере <...> рублей, расходов на оплачу услуг представителя в размере <...> рублей, штрафа за нарушение прав потребителя, ссылаясь в обоснование требований на то, что 13.04.2015 стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям в пределах заявленной мощности для коммунально-бытовых нужд. Указанные в договоре работы ответчик обязался выполнить в течении 180 дней с момента внесения истцом денежных средств в соответствии с условиями договора. Истец взятые на себя обязательства выполнил, вместе с тем, ответчик по настоящее время уклоняется от исполнения своих обязательств.
Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2017 года на ПАО «Ленэнерго» возложена обязанность исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от 13 апреля 2015 года между Насковец В.М. и ПАО «Ленэнерго» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
С ПАО «Ленэнерго» в пользу Насковец В.М. взысканы в счет компенсации морального вреда <...> рублей, штраф в размере <...> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ПАО «Ленэнерго» в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере <...> рублей.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции Насковец В.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направила, доказательств уважительности причин неявки не представила, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав, явившихся лиц, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, Насковец В.М. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. кадастровый №..., на основании договора купли-продажи №... земельного участка от <дата>, заключенного между Х.Д.Н. и Шетманюк В.М. (сейчас Насковец В.М.)
13.04.2015 между Насковец В.М. и ПАО «Ленэнерго» заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям №... и неотъемлемое приложение к нему – Технические условия для присоединения к электрическим сетям, в которых перечислены мероприятия, выполняемые сторонами.
Договор был заключен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», в связи с необходимостью получения электрической мощности для бытовых нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с договором ПАО «Ленэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, на максимальную мощность 15 кВт.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 16 пп. б правил, и п.5 договора составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 12 октября 2015 года.
Согласно техническим условиям, обе стороны должны выполнить свою часть мероприятий по подключению.
Истец в исковом заявлении ссылается на то, что она лишена возможности полностью выполнить свою часть технических условий ранее, чем это сделает ПAO «Ленэнерго», а именно: п. 11.2. ТУ «проложить необходимое количество ЛЭП 0.4 кВт до энергопринимающих устройств заявителя», так как согласно п. 11.3.2. ТУ приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), а в соответствии с п. 7 ТУ «границей балансовой принадлежности является точка присоединения, а точка присоединения находится на ближайшей вновь смонтированной опоре 0.4 квт от ТП -1255».
Истец ссылается на то, что опора воздушной линии электропередачи, которую по условиям п. 10.1.1. Технических условий, должен установить ответчик, по сегодняшний день отсутствует, в связи с чем, истец лишен права и физической возможности, выполнить полностью свою часть технических условий, в части касающейся заявителя (перечислены в пункте 11) поскольку они являются физически и технологически, продолжением работ, которые должно осуществить ПАО «Ленэнерго».
Насковец В.М. исполнила все выполнимые обязательства по договору: внесла плату за технологическое присоединение в размере <...> рублей, подготовила для присоединения энергопринимающее устройство, и направила ответчику уведомление об исполнении со своей стороны условий договора, чтобы в соответствии с п. 6 договора ответчик осуществил проверку выполнения технических условий истцом.
Вместе с тем ПАО «Ленэнерго» до настоящего момента ни одного из обязательств, взятых на себя не выполнило. Проверка выполнения технических условий заявителем и осмотр присоединяемых устройств не осуществлен. Фактическое присоединение энергопринимающих устройств и подача напряжения и мощности не осуществлены. Акты, поименованные в пункте 6 договора, не составлены, и не выданы истцу.
Истец дважды письменно обращалась в ПАО «Ленэнерго» с запросом, о представлении информации в связи с чем, не выполняется договор.
В ответе от 17.02.2016 №... ПАО «Ленэнерго» Гатчинские электрические сети» сообщалось о проведении торгово-закупочных процедур по выбору подрядной организации на проведение проектно-изыскательских работ со сроком выполнения 27.06.2016, и что выполнение строительно-монтажных работ планируется на 4 квартал 2016 года.
В ответе от 27.04 2016. №..., ответчик сообщил, что в декабре 2015 года направил документы на проведение конкурсных процедур по выбору подрядных организаций, и что выполняет строительство объектов для подключения заявителей за счет выручки формируемой при реализации договоров технологического присоединения. Выполнение строительно-монтажных работ по договору планируется на 4 квартал 2016 года и сообщил, что Договор включен под п/п 44225 в «реестре действующих договоров на техническое подключение со сроком оказания услуги не позднее 2016 года».
Вместе с тем, доказательств невозможности исполнения условий договора без каких-либо встречных представлений со стороны истца ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно не усмотрел законных оснований, позволяющих ответчику не приступать к выполнению работ по спорному договору. Руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» суд первой инстанции возложил на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору №... от 13 апреля 2015 года и выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями, являющимися приложением к договору №... от 13 апреля 2015 года.
Доводы апелляционной жалобы ПАО «Ленэнерго» о том, что истица фактически присоединена к электрическим сетям через ДНП «Горки», поэтому в силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не может быть повторно присоединена, не могут повлечь отмену решения суда исходя из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.
Согласно пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Для проверки доводов ответчика, суд апелляционной инстанции может предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ) (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
С учетом изложенного, судебной коллегией были предложено сторонам представить доказательства в обоснование своей позиции.
Так, в суд апелляционной инстанции о запросу были представлены дополнительные документы: свидетельства о государственной регистрации права от <дата> №..., о государственной регистрации права от <дата> №..., кадастровый паспорт земельного участка №... от 17.12.2009г.; Постановление Администрации МО «Веревское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области №... от 18.10.2010г; чертеж планировки территории из Проекта планировки территории ДНП «Горки»; разбивочный платеж из Проекта планировки территории ДНП «Горки»; выкопировка из публичной кадастровой карты на земельный участок с кадастровым номером №...; выкопировка из чертежа планировки территории ДНП «Горки» с определением участка с кадастровым номером №...; кадастровый паспорт земельного участка №... от 02.11.2015г; устав ДНП «Горки».договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.03.2011г. с приложениями; акт об осуществлении технологического присоединения №... от 28.08.2017г. ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго»; письмо Исх. № б/н от 06.12.2017г. в адрес Насковец В.М. с приложением: акт об осуществлении технологического присоединения №... от 27.11.2017г; договор №... о порядке пользования объектами инфраструктуры от 10.09.2012г; протокол №... внеочередного собрания членов ДНП «Горки» от <дата>; решение от <дата> принятое Х.Д.Н.
Вышеуказанные документы судебная коллегия приняла в качестве дополнительного доказательства, в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ и п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", вышеуказанные документы подтверждают заявленные истцом требования.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> №... на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности от <дата> Х.Д.Н. являлся собственником земельного участка для дачного строительства, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь <...> кв.м, по адресу: <адрес>
20.06.2010 Х.Д.Н. как собственник вышеуказанного земельного участка площадью <...> кв.м. единолично принял решение: для размещения дачного некоммерческого партнерства «Горки», произвести реальный раздел земельного участка для дачного строительства, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь <...> кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый №..., на <...> обособленных земельных участков и земли общего пользования, площадью согласно разработанному проекту планировки территории Дачного некоммерческого партнерства «Горки».
Постановлением главы администрации Веревского сельского поселения №... от <дата> утвержден проект планировки территории земельного участка для ведения дачного строительства ДНП «Горки» с кадастровым номером <адрес>, общей площадью <...> кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу.
Между тем, земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства не предназначены.
Согласно кадастровому паспорту от <дата> для дачного строительства отведены в установленном порядке вместо земельного участка <...> кв.м.только <...> кв.м. как земли населенного пункта деревня <...> для дачного строительства, кадастровый №..., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> №... на основании договора купли-продажи от <дата> ДНП «Горки» является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, для дачного строительства, общая площадь <...> кв.м, по адресу: <адрес>.
14.03.2011 между ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ДНП «Горки» заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого, в соответствии с которым технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 10 кВ, по 3 категории надежности электроснабжения, в приделах заявленной мощности потребления 389,5 кВА для электроснабжения объекта земельного участка для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
<дата> составлен временный акт №... технологического присоединения по заявлению ДНП «Горки» (л.д.№...)
<дата> между ДНП «Горки» и Шетманюк В.М.(Насковец В.М.) собственником участка <адрес> заключен договор №... временного электроснабжения, согласно которого, временное техническое присоединение осуществляется на уровне напряжения до 0,4 кВ, по 3 категории надежности электроснабжения для электроснабжения объекта.
<дата> между ДНП «Горки» и Шетманюк В.М. заключен договор №... о порядке пользования объектами инфраструктуры.
На основании решения совета депутатов МО «Веревское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области №... (№...) от <дата> земельный участок №... по адресу: <адрес>, принадлежащий истице вошел в границы населенного пункта деревня <адрес> на территории МО «Веревское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Согласно Уставу ДНП «Горки», ДНП – партнерство, является некоммерческой организацией, основанной на членстве, учрежденной гражданами для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства. В соответствии с п. 4.2 устава, членами партнерства являются учредители, а также вступившие новые физические лица, внесшие установленные партнерством взносы и выполняющие положения устава и внутренних нормативных документов партнерства. Согласно п. 4.4,. 4.4 вступающие члены считаются принятыми в партнерство со дня внесения вступительного взноса и ежегодного членского взноса в размере, установленном уставом. В течение трех месяцев со дня приема в члены партнерства правление выдает членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
ДНП «Горки» создано 30.11.2009 года двумя учредителями С.А.В., Х.Д.Н.
В адрес Насковец В.М. направлен 27.11.2017 направлен ДНП «Горки» акт об осуществлении технологического присоединения земельного участка истицы, максимальная мощность 5 кВт.
Однако указанный акт истцом не подписан, поскольку ею заключен 13.04.2015 с ПАО «Ленэнерго» заключен договор об индивидуальном технологическом присоединении к электрическим сетям №... энерголпринимающего устройства мощностью 15 кВт.
Ответчик ссылается на то, что не могут быть исполнены условия договора №... от <дата>, так как истица фактически присоединена к электросетям ДНП «Горки».
Вместе с тем, между ДНП «Горки» и ПАО «Ленэнерго» только 04.10.2016 заключен договор №... по постоянному технологическому присоединению объектов электроэнергетики заявителя ДНП «Горки».
28.08.2017 между ПАО «Ленэнерго» и ДНП «Горки» составлен акт об осуществлении технологического присоединения №..., в соответствии с которым сетевой организацией оказана услуга по договору технологического присоединения.
При таких обстоятельствах, Насковец В.М. заключила индивидуальный договор технологического присоединения с сетевой организацией ранее, чем ДНП «Горки», на условиях и тарифах, которые её устраивают.
Из материалов дела установлено, что Насковец В.М. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. кадастровый №..., на основании договора купли-продажи №... земельного участка от <дата>, заключенного между Х.Д.Н. и Шетманюк В.М. (сейчас Насковец В.М.).
В договоре купли-продажи не указано, что истец приобрела участок в ДНП «Горки». Членом ДНП «Горки» она не является.
Кроме того, из разъяснений Федеральной антимонопольной службы "По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям" следует, что в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.
В случае, если в сетевую организацию обратился член СНТ с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающего устройства, расположенного в границах СНТ, мощность на которое ранее была учтена при заключении договора (договор находится в стадии исполнения) и расчете платы за технологическое присоединение непосредственно с СНТ, следует руководствоваться следующим.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 статьи 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
- выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
- соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Таким образом, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, и в договоре об осуществлении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией.
В случае, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией не было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления или в договоре об осуществлении технологического присоединении не была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя может осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией.
При этом технологическое присоединение для граждан - членов СНТ и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.
Вместе с тем, ответчиком ПАО «Ленэнерго» в материалы дела не представлено доказательств, что истица является членом ДНП, кроме того, не представлено решение общего собрания членов ДНП или собрание уполномоченных и решение правления о заключении договора ДН с сетевой организацией, также отсутствуют сведения, что в договоре об осуществлении технологического присоединения был учтена мощность на энергопринимающего устройство истца 15 кВт.
ДНП ранее действительно осуществило временное технологическое присоединение, и выделило истице максимальную мощность 5 кВт без учета мощности энергопринимающего устройства истца 15 кВт.
Вместе с тем, пунктом 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 установлено, что в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность вторых составляет до 15 кВт, включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий, определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
Согласно п. 30 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Кроме того, согласно абз. 15 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Пунктами 12.1, 14, 34 Правил технологического присоединения определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Согласно подпункта «а(2)» пункта 25.1 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.
Ссылки ПАО «Ленэнерго» на то, что ДНП «Горки» может не согласиться со строительством и эксплуатацией линейных объектов являются несостоятельными.
Истец приобрела земельный участок для индивидуального строительства дачи не в связи с членством в ДНП, а у физического лица Х.Д.Н., до заключения договора технологического присоединения с ПАО «Ленэнерго» 13.04.2015 временно пользовалась услугами ДНП.
Истец имеет право на индивидуальное технологическое присоединение сетевой организацией ПАО «Ленэнерго» своего энергопринимающего устройства мощностью 15 кВт на основании договора 13.04.2015 по установленным в Ленинградской области тарифам оплаты, в то время как она, пользуясь электроэнергией от ДНП «Горки», оплачивает потребленную по иным более высоким ценам, кроме того, ДНП не может предложить ей мощность 15 кВт, а предлагает только 5 кВт.
В случае ограничения со стороны ДНП или конкретных собственников технологического присоединения участка истицы к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго» вправе обратиться с требованиями к ДНП «Горки», иному собственнику о нечинении препятствий в технологическом присоединении и установлении сервитута.
Согласно статье 216 ГК РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.
Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).
Статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено взыскание компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии его вины.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 45 своего Постановления от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд первой инстанции, при решении вопроса о размере подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, руководствуется п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 45 указанного выше Постановления Пленума, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения обществом прав истца, в размере <...> рублей, приняв во внимание степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости.
Оснований для освобождения ответчика от возмещения морального вреда не имеется.
Также в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно взыскан штраф в размере <...> рублей за несоблюдение ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Довод ответчика о невыполнении обязательств по договору по причине неисполнения истцом встречных обязательств, установленных техническими условиями, по созданию энергопринимающего устройства, не является основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно ч. 1 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное
должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Отношения сторон по заключению и исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрической сети регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).
Договор закрепляет обязательства для обеих сторон.
Встречный характер обязательств по договору установлен в п. 3 договора, п. п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), согласно которым Ответчик может присоединить сети Истца к своим сетям только при условии готовности сетей Истца к присоединению.
В соответствии с п. 6 технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, истец обязался выполнить ряд мероприятий по технологическому присоединению в границах своего участка.
В соответствии с п. 3.2.2 договора заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Согласно п. 3.1.3 договора сетевая организация обязана в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Фактическое присоединение производится не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) энергопринимающих устройств.
Согласно ответам на обращения истца ответчик не указывал на то, что истец обязан исполнить встречные требования для технического присоединения, ссылаясь только на недостаточность финансирования и продление срока выполнения работ.
Доказательств невозможности исполнения условий договора без каких-либо встречных представлений со стороны истца ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что законных оснований, позволяющих ответчику не своевременно приступить к выполнению работ по спорному договору, ответчиком не представлено.
Кроме того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие, что ПАО «Ленэнего» исполнило свои обязательства по договору технологического присоединения №... от 23.06.2014 и составило акт от 20.02.2017 о присоединении энергопринимающего устройства участка №... на ул.<адрес>, принадлежащего соседке истца А.Е.А. (л.д.№...), при этом препятствий иными собственниками ответчику никто не чинил.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельства дела и представленных по делу доказательств.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Ленэнерго» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: