Решение по делу № 5-354/2019 от 28.08.2019

Дело № 5-354/2019

УИД: 66MS0027-01-2019-000222-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 30 августа 2019 года

Мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района Лепихина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Гладкова Александра Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

председатель ТСН «Рассветное» Гладков А.С. в срок до 01.06.2019 не выполнил законное предписание <НОМЕР> от 22 марта 2019 об устранении выявленных нарушений.

В судебное заседание Гладков А.С, не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании были исследованы и письменные доказательства.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на основании поступившего обращения в период времени с 22 февраля по 22 марта 2019 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСН «Рассветное» на предмет соблюдение обязательных требований к определению размера платы и внесению платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, а также соответствие обязательных сведений, отраженных в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг требованиям подп. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>.

По результатам проверки Департаментом составлен акт проверки от 22.03.2019 <НОМЕР>, в отношении ТСН «Рассветное» вынесено предписание от 22.03.2019 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

Данное предписание получено Гладковым А.С. 22 марта 2019 года.

Однако в установленный срок юридическим лицом не был исполнен п. 1 вышеуказанного предписания, в соответствии в которым надлежало обеспечить указание в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг, предъявляемых к оплате собственникам/пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, обязательных реквизитов (сведений), предусмотренных в том числе подп. «е» п. 69 Правил № 354.

Вышеуказанный факт зафиксирован должностным лицом в акте проверки от 28.06.2019 <НОМЕР>. Настоящая проверка проведена на основании приказа заместителя директора Департамента <ФИО1> от 17.06.2019 <НОМЕР>.

Поскольку требования предписания в полном объеме исполнены не были, уполномоченным должностным лицом в отношении ТСН «Рассветное» <ДАТА11> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Гладков Александр Сергеевич является председателем правления ТСН «Рассветное».

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что у должностного лица Гладкова А.С, имелась возможность для осуществления надлежащего и своевременного контроля за исполнением предписания. Доказательств того, что им предпринимались все зависящие от него меры, направленные на предотвращение правонарушения, не представлено.

Таким образом, мировой судья считает, что должностное лицо Гладков А.С., являясь председателем правления ТСН «Рассветное», не предпринял все зависящие от него меры для соблюдения требований законодательства и недопущения нарушений, и полагает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена в судебном заседании.

Вместе с тем, мировой судья полагает доводы должностного лица о том, что датой совершения административного правонарушения является 03 июня 2019 года, ошибочными, поскольку предписанием <НОМЕР> от 22 марта 2019 года установлен конкретный срок устранения выявленных в ходе проверки нарушений - до 01 июня 2019 года, данный срок не является процессуальным, в связи с чем его переносы на рабочий день в случае, если последний день выпадает на нерабочий день, является недопустимым.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице, его совершившем.

Гладков А.С.  имеет постоянное место жительства, работает, ранее к административной ответственности не привлекался, в ходе производства по делу факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Данные обстоятельства суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность на основании, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных           ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, его совершившем, учитывая цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ, мировой судья полагает, что в данном конкретном случае эти цели могут быть достигнуты путем назначения Гладкову А.С.  минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гладкова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, его вынесшего.

Мировой судья                                                                                 Е.Ю. Лепихина

Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 - дней со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок <НОМЕР> Кировского судебного района по следующим реквизитам:

- наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Департамент государственного жилищного надзора Свердловской области)

- ИНН 6670169564,

- КПП 667001001,

- БИК 046577001,

- расчетны1й счет 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург,

- КБК 04211690040040000140 - административный штраф,

- УИН 0355881200000000355565406,

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

Срок предъявления постановления к исполнению в части штрафа в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление вступило в законную силу «___»______________ 201___ года.

Постановление направлено для исполнения «___»______________ 201__ года.

Мировой судья: