Решение по делу № 5-649/2021 от 05.07.2021

                                                                                        УИ 46MS0048-01-2021-001816-35

Дело <НОМЕР> / 2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                              г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5  КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Республика <АДРЕС>, проживающей по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющейся председателем Фонда Поддержки Нуждающихся в Помощи Граждан «БЛАГОДЕТЕЛЬ», расположенного по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за нарушения законодательства о налогах и сборах,

у с т а н о в и л :

<ФИО2>, являясь председателем Фонда Поддержки Нуждающихся в Помощи Граждан «БЛАГОДЕТЕЛЬ», допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации (расчета) по налогу на добавленную стоимость за 2-й квартал 2020 года. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления не позднее <ДАТА3> Дата фактического представления - <ДАТА4>

В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала полностью.

Выслушав ее объяснения, исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности <ФИО2> в его совершении.

Помимо ее признательных объяснений в судебном заседании, это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения (л.д.1); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Фонда Поддержки Нуждающихся в Помощи Граждан «БЛАГОДЕТЕЛЬ», из которой следует, что на момент предоставления сведений в налоговый орган данное юридическое лицо являлось действующим и его председателем указана <ФИО2>, а также совокупностью других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации.

Как усматривается из материалов дела,  Фонд Поддержки Нуждающихся в Помощи Граждан «БЛАГОДЕТЕЛЬ» является организацией, представляющей в налоговый орган по месту своего учета декларацию (расчет) по налогу на добавленную стоимость согласно п. 5 ст. 174 НК РФ.

Вышеуказанная налоговая декларация в налоговый орган не была предоставлена в установленный срок. 

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации.

Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении председателя Фонда Поддержки Нуждающихся в Помощи Граждан «БЛАГОДЕТЕЛЬ» <ФИО2>, которая при вышеизложенных обстоятельствах являлась надлежащим субъектом данного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что  в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В этой связи в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

<ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Смягчающим обстоятельством по делу, суд признает совершение правонарушения впервые, признание своей вины.

  Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.

Принимая во внимание данные о ее личности, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, предусмотренного в альтернативном порядке санкцией статьи закона, по которой она признается виновной, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.  29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>