Решение по делу № 5-105/2016 от 03.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

<ДАТА1>                                                                                                            г.о.Самара

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,  рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Хлебзавод №5»,  расположенного по адресу: юридический адрес: г.о.Самара, <АДРЕС>, д.141А, <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> главным специалистом - экспертом отдела надзора по  коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области  <ФИО2> в отношении ОАО «Самарский хлебозавод № 5» был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому ОАО «Самарский хлебозавод № 5» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно п.1 - не проведено  определение класса  опасности отходов, образующихся на территории  ОАО «Самарский хлебозавод № 5», по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека; п.2 - не разработан проект обоснования размера  санитарно-защитной зоны ОАО «Самарский хлебозавод № 5» в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»,   что является нарушением ст.11 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения».

В судебном заседании представитель ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  по доверенности - <ФИО3> вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ признала и пояснила, что  в настоящее время у них тяжелое финансовое положение,  данные пункты предписания в ближайшее время устранят.    

Заслушав объяснения представителя ОАО «Самарский хлебозавод № 5» - <ФИО3>,  исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания  (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина ОАО «Самарский хлебозавод № 5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>,  который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным специалистом - экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области  <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА5> в 09.00 часов при проверки адреса: г. <АДРЕС>, 141А  установлено, что в установленный срок ОАО «Самарский хлебозавод № 5» не выполнено законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - ведущим специалистом - экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что ОАО «Самарский хлебозавод № 5» предписано устранить нарушения в том числе: п.1 -  выполнять требования п.2.4, п.2.10, раздела VI СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности и токсичности отходов производства и потребления»:  представить в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  данные по обоснованию  класса опасности (токсичности) отходов, образующихся на территории  ОАО «Самарский хлебозавод № 5», а также согласование  установленных классов опасности отходов с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль; п.2 - выполнять требования п.4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»: разработать проект обоснования размера  санитарно-защитной зоны ОАО «Самарский хлебозавод № 5» в соответствии  с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная  классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и согласовать с Управлением Роспотребнадзора  по <АДРЕС> области.

Указанное нарушение необходимо устранить в срок до <ДАТА6> Предписание для исполнения получено  по почте  секретарем ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  Таран - <ДАТА7>  

Распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому по адресу: г. <АДРЕС>, 173 проведена проверка в отношении ОАО «Самарский хлебозавод № 5»,  в ходе проверки выявлено, что п.1, п.2  предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, не выполнены.

Уставом ОАО «Самарский хлебозавод № 5», утвержденным Решением годового общего собрания акционеров ОАО «Самарский хлебозавод № 5» от <ДАТА10>

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ОАО «Самарский хлебозавод № 5» в полном объеме,  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, другие обстоятельства  дела.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.           

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать открытое акционерное общество «Хлебзавод №5»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу  по протоколу  <НОМЕР>  от <ДАТА11> на следующие  реквизиты:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области Управление   Федеральной   службы   по   надзору   в   сфере   защиты   прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области

ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА12> ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>

р/с <НОМЕР>

Банк получателя: Отделение <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

ОКТМО 36701000

КБК 14111607000016000140 Поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

Квитанцию об оплате штрафа  представить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.

Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>