Решение от 02.06.2021 по делу № 4-426/2021 от 02.06.2021

Дело № 5-426/2021

УИД 29MS0016-01-2021-003510-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 июня 2021 года город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью <ФИО1>» Модановой <ФИО2>, <ДАТА2>,   

установил:

Моданова <ФИО> являясь руководителем ООО <ФИО1>», то есть лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный ст. 289 п. 3 НК РФ срок с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» до <ДАТА5> не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2020 год.

Моданова <ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, а также возражения на протокол об административном правонарушении в котором указала, что сведения о ней как о руководителе юридического лица являются недостоверными, о чем сделана запись в ЕГРЮЛ.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Модановой <ФИО> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст.7 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц Моданова <ФИО> является директором общества с ограниченной ответственностью <ФИО1>», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Модановой <ФИО> входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

В соответствии со ст. 285 п. 2 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Согласно ст. 289 п. 3 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В нарушение приведенных норм закона, налоговая декларация на прибыль за 9 месяцев 2020 года в налоговый орган при сроке представления, с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» не позднее <ДАТА5> не представлена.

Вина Модановой <ФИО> в совершении правонарушения также подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении  , в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение ей законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Моданова <ФИО> извещена заблаговременно и надлежащим образом. Однако не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в её отсутствие.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Доводы Модановой <ФИО> о том, что  она не является руководителем ООО <ФИО1>» о чем были внесены записи в ЕГРЮЛ не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку в ЕГРЮЛ, на основании п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесены сведения о недостоверности адреса юридического лица.

Таким образом, мировому судьей не представлено доказательств, подтверждающих, что Моданова <ФИО> в спорный период не являлась руководителем ООО <ФИО1>».

Юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ <ДАТА10>, таким образом, до указанной даты Общество обязано было предоставлять  соответствующие сведения в налоговый орган, в связи с чем, ссылка Модановой <ФИО> о том, что Общество в настоящее время прекратило свою деятельность мировым судьей не принимаются.

В этой связи действия Модановой <ФИО> мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность виновного лица является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить Модановой <ФИО> наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░1>» ░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░