Решение по делу № 5-469/2016 от 13.12.2016

№ 5-469/2016П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Ульяновская область, 16 декабря 2016г<ДАТА>

     р.п. Сурское

Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Величко Н<ФИО1>, рассмотрев представленное Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе дело об административном правонарушении в отношении

Государственного учреждения здравоохранения «Сурская районная больница», расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, ИНН 7319002291, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления отсутствуют,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

18 ноября 2016 года в 16 часов 00 минут в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ГУЗ «Сурская районная больница», расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, было установлено, что юридическим лицом не выполнене пункт 1 предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства от 14.10.2015 года № 1142 в установленный до 01.11.2016 года срок, а именно: не проведен косметический ремонт на пищеблоке, в санитарно- бытовых помещениях, санузлах отделений (кроме инфекционного отделения) (п.1), в буфетных комнатах на месте установки раковин для мытья посуды хирургического, детского отделений, на стенах автоклавной, моечной КДЛ, в перевязочной №2 не заменена отслоившаяся облицовочная плитка (п.2), не установлен умывальник с подводкой холодной и горячей воды со смесителями в процедурном кабинете инфекционного отделения (п.4), на пищеблоке, в буфетной комнате инфекционного отделения к моечным раковинам для ручной мойки столовой посуды не подведена горячая вода (п.5), из имеющихся трех электроплит (12 панелей) в рабочем состоянии находится 1 электроплита (4 панели), отсутствует холодильник для хранения молочных продуктов питания (п.6), для иммунизации взрослого населения не выделен отдельный специально оборудованный прививочный кабинет (п.7). Пункты 1.1.; 1.2.; 1.3.; 1.5.; 1.6.; 1.18.; 1.47.; 2.1.; 2.2.; 2.3.; 2.4.; 2.6.; 2.7.; 2.8.; 2.11; 2.12 предписания от 03.11.2015г. № 1196, с контрольным сроком исполнения до 01.11.2016г. - не исполнены. В нарушение п.4.2.СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» не проведен косметический ремонт в пищеблоке, в санитарно-бытовых помещениях, сан. узлах отделений, кроме инфекционного отделения. В нарушение п.4.6 СанПин 2.1.3.2630-10 в буфетных комнатах на месте установки раковин для мытья посуды хирургического, детского отделений, на стенах автоклавной, моечной КДЛ, в перевязочной №2 хирургического отделения не заменена отслоившаяся облицовочная плитка. В нарушение п.5.5. СанПин 2.1.3.2630-10 не установлен умывальник с подводкой холодной горячей воды со смесителями в процедурном кабинете инфекционного отделения, не подведена горячая вода к раковине в процедурном кабинете приемного отделения, в родильном зале акушерского отделения, в процедурном кабинете детского отделения, в процедурном кабинете терапевтического отделения, в процедурном кабинете поликлиники (2-ой этаж). В нарушение п.6.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не достаточно работающих плит на пищеблоке, из имеющихся электроплит (15 элементов) в рабочем состоянии находится 5 элементов, отсутствует холодильник для хранения молочных продуктов питания. В нарушение СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунилизации» и в нарушение п.6.4.1. МУ 3.3.1891-04 «Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабина иммунопрофилактики и прививочных бригад» - для иммунизации взрослого населения в ГУЗ «Сурская районная больница» не выделен отдельный специально оборудованный прививочный кабинет. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»: п.3.25. - в поликлинике отсутствует специально оборудованный прививочный кабинет для проведения прививок взрослому населению, профилактические прививки взрослому населению проводятся в процедурном кабинете, кабинетах приема участковыми терапевтами поликлиники. Санитарно-эпидемиологические правила СП3.1.3263 15 "Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 июня 2015г. № 20) главаV п.5.8.) - в ГУЗ «Сурская ЦРБ» помещение для обработки эндоскопов не оборудовано местной вытяжной вентиляцией с удалением паров растворов на уровне моечных ванн. Астрадамовская районная больница - филиал ГУЗ «Сурская РБ», расположенная по адресу: 433260, Ульяновская область, Сурский район, с. Астрадамовка, ул. Больничная, д.5. В нарушение п. 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" на территории хозяйственной зоны Астрадамовской районной больницы - филиал ГУЗ «Сурская РБ» имеется контейнерная площадка для отходов, контейнерная площадка не защищена от постороннего доступа. В нарушение п. 1.7. раздела 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в стоматологическом кабинете допускается использование нестерильных инструментов (наконечников). В нарушение п.5.5. СанПин 2.1.3.2630-10 во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях к умывальникам не подведена горячая вода. В нарушение п.4.2. СанПин 2.1.3.2630-10 в смотровом кабинете гинекологического кабинета, в перевязочной хирургического кабинета, в детском прививочном кабинете и в процедурном кабине поликлиники поверхность стен и потолков не имеет гладкой поверхности, имеются дефекты, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В процедурном кабинете поликлиники поверхность пола не имеет гладкой поверхности - в центре кабинета на высоту 10-15 см. выступают трубы от канализации и водопровода. ФАП с. Кирзять, расположенное по адресу: 433244, Ульяновская область, Сурский район, с. Кирзять, ул. Центральная, д.38, в нарушение п. 4.4. раздела 6 СанПин 2.1.3.2630-10 для покрытия пола в процедурном кабинете использован линолеум, швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны. В нарушение п. 5.2. раздела 6 СанПин 2.1.3.2630-10 медицинский кабинет ФАПа не оборудон горячим водоснабжением. В нарушение п. 8.4. раздела 6 СанПин 2.1.3.2630-10 для обеззараживания воздуха поверхностей процедурный кабинет не оборудован бактерицидными облучателями или другими устройствами обеззараживания воздуха, разрешенными для этой цели в установленном порядке. ФАП с. Черненово, расположенное по адресу: 433240, Ульяновская область, Сурский район, с. Черненово, ул. Юбилейная, д. 11, в нарушение п. 4.4. раздела 6 СанПин 2.1.3.2630-10 для покрытия пола в процедурном кабинете использован линолеум, швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны. В нарушение п. 8.4. раздела 6 СанПин 2.1.3.2630-10 для обеззараживания воздуха поверхностей процедурный кабинет не оборудован бактерицидными облучателями или другими устройствами обеззараживания воздуха, разрешенными для этой цели в установленном порядке. В отношении Государственного учреждения здравоохранения «Сурская районная больница» составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебном заседании представитель ГУЗ «Сурская районная больница» с протоколом об административном правнарушении согласился, при этом пояснив, что денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений не выделились, ремонт запланирован на 2017 год. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что бездействие Государственного учреждения здравоохранения «Сурская районная больница» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Факт совершения правонарушения юридическим лицом объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 403 от 25 ноября 2016 года, актом проверки № 412 от 25 ноября 2016 года, установившим неисполнение предписания № 1142 от 14.10.2015 года и № 1196 от 03.11.2015г. в установленный до 01.11.2016 года срок, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки № 17882 от 09.11.2016г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 08.11.2016г. № 001923-В, предписаниями № 1142 от 14 октября 2015 года, № 1196 от 03.112015г. ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе об устранении нарушений требований санитарного законодательства, выпиской из ЕГРЮЛ от 22.11.2016г., предписанием № 995 от 25 ноября 2016г. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется. С учётом характера содеянного, имущественного положения виновного, мировой судья считает необходимым подвергнуть ГУЗ «Сурская районная больница» к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С  Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение здравоохранения «Сурская районная больница»,  расположенное по адресу: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

По вступлению постановления в законную силу штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в Отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73644000, КБК 14111607000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть представлена в судебный участок. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меры наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г.Величко